湖北麻城黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計日趨規(guī)范
在日前召開的湖北省麻城市委六屆五次全委（擴大）會上，麻城市委、市政府向全市下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計實施辦法》，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計實施方式方法、審計對象、審計內(nèi)容、審計管轄與權(quán)限、審計程序、審計處罰、組織領(lǐng)導(dǎo)等七個方面進一步具體明確，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計“三項原則”，落實二個制度，該市經(jīng)濟責任審計工作日趨規(guī)范和完善。
湖北省麻城市委把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計制度當作對領(lǐng)導(dǎo)干部考核監(jiān)督的重要內(nèi)容，把經(jīng)濟責任審計結(jié)果作為客觀、公正評價和提拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，按照《審計法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，在總結(jié)以前年度經(jīng)濟責任審計工作經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上，制訂并向全市印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計實施辦法》，要求領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計必須堅持“三項原則”，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作在領(lǐng)導(dǎo)干部任免使用方面“預(yù)警器”的作用。
一是堅持突出重點和計劃審計的原則。每年年初，市委組織部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職情況，對擬進行審計的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對象，由組織部門提出意見，報市經(jīng)濟責任審計小組聯(lián)席會審定后，再由經(jīng)濟責任領(lǐng)導(dǎo)小組確定每年的經(jīng)濟責任審計項目計劃，突出對擬提拔或跟蹤的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，年度經(jīng)濟責任審計計劃任務(wù)一經(jīng)確定，必須完成，并按時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導(dǎo)小組成員送交審計結(jié)果報告。
二是堅持先審后任、先審后離的原則。對單位主要負責人離任、提拔必審；同時，對廣大人民群眾反映強烈的單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行重點審計，把 “先審后任、先審后離”的原則貫穿經(jīng)濟責任審計工作終始，不走馬后炮，防止前后任推諉經(jīng)濟責任，避免審用分離，責任追究落空，審計走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
三是堅持屆中必審，屆滿必審的原則。對副局級以上單位或股級獨立單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)進行屆中輪審，屆滿必審，將審計監(jiān)督的關(guān)口前移，防患于未然，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的預(yù)警作用。
在堅持“三項原則”的基礎(chǔ)上，嚴格實行審計公告和審計回訪二項制度。一是實行經(jīng)濟責任審計公告制度。審計組進點前在執(zhí)行審計程序的基礎(chǔ)上，在被審計單位醒目的地方審計公告，讓被單位干部職工和廣大群眾及時了解經(jīng)濟責任審計工作情況，接受被審計單位干部職工的舉報，了解被審計單位賬面外的情況。二是實行經(jīng)濟責任審計回訪制度。建立對審計查實的重大違紀問題的限期整改和責任追究制度。對被審計單位的審計工作結(jié)束后，經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《審計結(jié)果報告》，對單位財務(wù)管理規(guī)范、執(zhí)行政策、法規(guī)、制度較好的，要總結(jié)表彰；對財務(wù)管理較差、問題較多的單位，要及時下達審計整改通知書，責令限期整改。被審計單位將落實審計決定、糾正整改情況以書面形式報送市經(jīng)濟責任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織專班進行整改檢查，對不及時整改和糾正的，對單位領(lǐng)導(dǎo)實行責任追究制，并將檢查情況在一定范圍內(nèi)予以通報。（佘樹松 董茂盛）
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