遼寧阜新審計(jì)局2010年審計(jì)工作思路力爭實(shí)現(xiàn)“六個新突破”
近日，遼寧省阜新市審計(jì)局積極謀劃明年審計(jì)工作，在深入調(diào)研充分論證的基礎(chǔ)上，提出2010年審計(jì)工作要力爭實(shí)現(xiàn)“六個新突破”的新思路。
一是實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審計(jì)新突破。全面掌握全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況，設(shè)立投資項(xiàng)目資料庫，從項(xiàng)目立項(xiàng)審批開始動態(tài)掌握建設(shè)情況，根據(jù)實(shí)際需要和審計(jì)力量情況制定工程項(xiàng)目中長期審計(jì)規(guī)劃，在規(guī)劃的時間范圍內(nèi)消除投資項(xiàng)目審計(jì)死角。科學(xué)整合投資項(xiàng)目審計(jì)人力資源，成立投資項(xiàng)目預(yù)決算審查機(jī)構(gòu)，設(shè)立外聘預(yù)決算審查專家?guī)?，大力培?xùn)、培養(yǎng)現(xiàn)有預(yù)決算審查人員。
二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新突破。不斷完善并大力推行2009年創(chuàng)建的經(jīng)濟(jì)責(zé)任“審計(jì)公示制度、聯(lián)合督察督辦制度、聯(lián)席會議成員單位日常聯(lián)系制度、國有資產(chǎn)清查財(cái)政介入制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通訊通報(bào)制度”等五項(xiàng)制度，探索試行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)量化評價辦法，為考核使用干部提供科學(xué)的參考依據(jù)。
三是實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金審計(jì)新突破。創(chuàng)立“縱橫”聯(lián)動審計(jì)方式，即“專項(xiàng)審計(jì)涉審多行業(yè)”的橫向方式和“專項(xiàng)審計(jì)涉審全環(huán)節(jié)”的縱向方式，以資金為主線，拓展審計(jì)項(xiàng)目廣度和強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目深度，注重揭示機(jī)制、制度和體制方面存在的問題，分析產(chǎn)生問題的深層次原因，從宏觀層面提出解決問題的對策。
四是實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)新突破。從內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上調(diào)整財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)報(bào)告模式，注重從體制機(jī)制上揭示對財(cái)政資金管理水平和使用效益有持久影響的問題，側(cè)重在優(yōu)化財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu)、提高預(yù)算管理水平、有效整合財(cái)政資金等方面提出宏觀意見和建議，探索公共財(cái)政植入市場機(jī)制管理模式，促進(jìn)無償性使用財(cái)政資金的使用效益和效果。
五是實(shí)現(xiàn)行政效能審計(jì)新突破。繼續(xù)完善行政效能審計(jì)辦法，深入研究行政效能審計(jì)方式方法，確定并量化行政效能考核標(biāo)準(zhǔn)，對照行政機(jī)關(guān)職能目標(biāo)，評價行政投入、產(chǎn)出和行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，分析制約行政效能的原因，提出促進(jìn)提高行政效能的意見和建議。
六是實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果利用層次新突破。有效整合審計(jì)成果，實(shí)現(xiàn)一審多果，每年年初有計(jì)劃地提煉歸納以往審計(jì)中發(fā)現(xiàn)履查履犯的普遍性問題，作為全年各個審計(jì)項(xiàng)目的調(diào)查內(nèi)容，全面予以反映。年末對全年審計(jì)調(diào)查情況進(jìn)行全面歸納總結(jié)，深入分析問題成因，在更廣泛層面上提出解決對策，形成審計(jì)調(diào)查報(bào)告，為政府決策提供可靠依據(jù)。（馮凱）
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