河北武強(qiáng)：積極采納審計建議完善六項制度規(guī)范扶貧資金
今年，河北省武強(qiáng)縣審計局對縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，對扶貧資金項目進(jìn)行了延伸審計調(diào)查。針對審計發(fā)現(xiàn)的項目實施不完整、驗收走形式、截留挪用項目資金、項目檔案管理不規(guī)范等違規(guī)違紀(jì)問題，縣扶貧辦采納審計建議，認(rèn)真進(jìn)行整改，經(jīng)過多次與財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目辦公室等相關(guān)部門研究，制定和完善了六項制度，把扶貧項目在事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，做到建設(shè)一件，成功一件，受益一件。
一是項目公選制。凡是被列為扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)村，都必須由群眾廣泛參與，實事求是，因地制宜，突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，凡是群眾期盼的項目都被列為首選項目存入項目庫。
二是項目確定公示制。對村民確定、上級審定的扶貧項目實行公示公告制，接受群眾的監(jiān)督。
三是項目實施責(zé)任制。為確保項目安全規(guī)范實施，要嚴(yán)格項目責(zé)任，扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目辦與項目村、項目單位層層簽訂項目建設(shè)責(zé)任書，實行項目責(zé)任追究，明確第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。嚴(yán)把資金使用、工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)防資金挪作他用，杜絕“豆腐渣”工程。
四是項目管理臺賬制。項目建設(shè)全部使用臺賬制管理，項目建設(shè)單位、資金管理單位都要建項目臺帳。包括項目單位名稱、建設(shè)時間、建設(shè)所在地、項目建設(shè)責(zé)任人，項目資金數(shù)額、資金類別、項目類別、項目建設(shè)情況、資金使用情況、社會效益、完工照片等都一目了然。
五是項目跟蹤檢查制。按照簽訂的項目建設(shè)責(zé)任書，對實施項目經(jīng)常做到檢查督辦，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，做到對項目單位進(jìn)行全程監(jiān)督。
六是項目評估驗收制。要以財政局、扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目辦為主成立專門的驗收小組，對項目做到完工一個驗收評估一個，包括項目建設(shè)合同、原始發(fā)票、工程質(zhì)量、責(zé)任制落實情況、檔案資料進(jìn)行全程評估驗收，從而形成完整的報賬資料，接受上級檢查驗收。（王秋寧）
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