江蘇南京初步建立鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系
今年，江蘇省南京市審計(jì)局在鎮(zhèn)（街）主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，初步建立了對(duì)鎮(zhèn)街（具有獨(dú)立財(cái)政）主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“三大類十二項(xiàng)指標(biāo)”的量化評(píng)價(jià)體系，并運(yùn)用該體系在對(duì)某鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中進(jìn)行了大膽嘗試。實(shí)踐表明：通過(guò)科學(xué)量化評(píng)價(jià)指標(biāo)的方式，能真實(shí)地反映鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)干部任期履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的綜合能力與水平、以及促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展與兼顧統(tǒng)籌發(fā)展的工作業(yè)績(jī)，同時(shí)對(duì)提高現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)的公共管理與服務(wù)的意識(shí)有較強(qiáng)的促進(jìn)（警示）作用。對(duì)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“評(píng)有所據(jù)”，初步解決了長(zhǎng)期困擾審計(jì)人員“怎么評(píng)”的老問(wèn)題，科學(xué)合理的評(píng)價(jià)也獲取了被審計(jì)單位的認(rèn)同。
鎮(zhèn)（街）主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“三大類十二項(xiàng)指標(biāo)”的量化評(píng)價(jià)體系，主要是通過(guò)對(duì)鎮(zhèn)（街）主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職前后對(duì)比、任職期間環(huán)比的方式進(jìn)行不同計(jì)算與分析，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域投入的增減變化情況進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，從而客觀地評(píng)價(jià)。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展類。主要包括財(cái)政收入增長(zhǎng)率、一般預(yù)算財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重、領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)負(fù)債增長(zhǎng)率、政府負(fù)債占可用財(cái)力的比例、利用外資完成率。二是民生改善類。主要包括社會(huì)事業(yè)投入增長(zhǎng)率、財(cái)政在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中的比例、新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入增長(zhǎng)率、農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)比、社會(huì)保障事業(yè)推進(jìn)發(fā)展情況。三是生態(tài)文明類。主要包括環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)、新增綠化造林面積及綠化覆蓋率。（于邁）
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