江蘇鹽城亭湖區(qū)審計局探索村干部經(jīng)責(zé)審計“四必”制
在村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中，江蘇省鹽城市亭湖區(qū)審計局借鑒領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的方法，探索出“四必”制，逐步形成一套規(guī)范有效的工作機(jī)制。
一是賬冊必查。重點檢查本村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成和財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況，看村干部任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長，各項收入是否及時、足額入賬，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“小金庫”等問題。
二是項目必看。實地察看村干部任期內(nèi)所引進(jìn)項目的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，重點了解企業(yè)稅收和廠房租金繳納情況。特別關(guān)注村集體企業(yè)改制過程中集體資產(chǎn)的處置情況，看有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。
三是農(nóng)戶必訪。確保每個項目走訪5—7戶農(nóng)戶，必要時可召開農(nóng)戶代表座談會，重點了解民生資金的管理和使用是否合規(guī)、高效、科學(xué)，財務(wù)公開是否全面、真實、及時。對經(jīng)濟(jì)狀況較好的部分“城郊村”，還要了解每年數(shù)百萬元村民福利的發(fā)放情況。
四是績效必析。項目審結(jié)后，在出具一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的基礎(chǔ)上，從入庫稅收、集體積累、農(nóng)民收入、民生保障、環(huán)境改善等方面，對村干部任績內(nèi)履職情況進(jìn)行績效分析，并報送區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)部門，供其對村干部考核時參考。（嵇仁東）
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