安徽鳳臺審計(jì)局深化“免疫系統(tǒng)”功能顯成效
近年來，安徽省鳳臺縣經(jīng)濟(jì)一直走在全省的前列，鳳臺審計(jì)工作在縣委縣政府及上級審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟猛趕，奮力進(jìn)取，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨委、政府中心工作，積極開啟工作新思路，充分發(fā)揮審計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”功能，在審計(jì)理念、思路、方法、內(nèi)容、管理和質(zhì)量上均取得了創(chuàng)新和突破。僅2009年審計(jì)及調(diào)查單位（項(xiàng)目）近百個(gè)，審計(jì)查處各類違規(guī)金額3834萬元，管理不規(guī)范金額7687萬元，應(yīng)上交財(cái)政資金252萬元，政府投資項(xiàng)目工程竣工決算審計(jì)凈核減工程造價(jià)3632萬元，核減率14.86%；向紀(jì)檢部門移交處理案件1件；向被審計(jì)單位提出合理意見及建議245余條，促使被審單位制定措施及制度92項(xiàng)；向上級提交審計(jì)報(bào)告、審計(jì)信息被上級批示、采用109篇/次。
一是積極拓展全部政府性資金運(yùn)行績效審計(jì)。對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，更加關(guān)注預(yù)算外資金、其他部門掌管的政府性資金，以及政府公共負(fù)債、國有資產(chǎn)管理等。連續(xù)三年財(cái)政審計(jì)都涉及財(cái)政、地稅、國資、城投、國土、重點(diǎn)辦等重點(diǎn)部門，實(shí)現(xiàn)對全部政府性資金的全方位審計(jì)。審計(jì)結(jié)果報(bào)告得到了縣政府肯定，審計(jì)工作報(bào)告獲得縣人大審議好評。同時(shí)加強(qiáng)了對審計(jì)整改的督查。被審單位審計(jì)整改意識逐年提高，整改效果也明顯提升，整改報(bào)告多次獲縣人大審議好評，充分發(fā)揮了審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能作用。
二是積極推進(jìn)政府投資審計(jì)制度化建設(shè)。通過積極努力，沖破多重阻力，促成縣政府制定出臺了《鳳臺縣政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)辦法》，為依法開展政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)提供了更翔實(shí)、有力的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。同時(shí)，今年4-5月，由縣反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動辦公室牽頭，縣審計(jì)局配合，對縣政府制定的《鳳臺縣政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)辦法》執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，收集了政府投資工程管理大量的現(xiàn)場資料，縣紀(jì)委、監(jiān)察局印發(fā)了《關(guān)于縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目（施工、監(jiān)理）招投標(biāo)及竣工決算審計(jì)辦法兩項(xiàng)制度督查情況的通報(bào)》專門簡報(bào)，得到省政府法制辦的轉(zhuǎn)載宣傳，有力地促進(jìn)了政府投資監(jiān)督管理制度執(zhí)行的環(huán)境。使政府投資審計(jì)成效進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)年政府投資審計(jì)規(guī)模及審計(jì)核減額較以前年度同比增長3倍多。
三是積極深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督面。按照“積極穩(wěn)妥，勇于探索，重在規(guī)范，確保質(zhì)量”的原則，逐步規(guī)范了審計(jì)內(nèi)容，改進(jìn)審計(jì)方法，提高審計(jì)質(zhì)量，完善了審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系和審計(jì)成果運(yùn)用。在前幾年以開展離任審計(jì)為主,逐步向任中審計(jì)為主發(fā)展,并相繼開展了黨政負(fù)責(zé)人捆綁審計(jì)(試點(diǎn))，今年按市局要求和縣領(lǐng)導(dǎo)批示，選定不同類型的村開展了4名村官審計(jì)試點(diǎn)，針對村級普遍存在收入無法核實(shí)、白條支出、違規(guī)列支、財(cái)務(wù)管理及會計(jì)基礎(chǔ)差等問題，提出了村級資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理意見，報(bào)縣經(jīng)責(zé)審計(jì)聯(lián)席會議召集人待批，受到好評。為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利的監(jiān)督和制約、促進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。（周宏）
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