浙江寧波：審計催生政府出臺兩項制度確保糧食安全
近期，浙江省寧波市出臺了《寧波市地方儲備糧委托代儲管理辦法》。該《辦法》采納審計部門建議，對地方儲備糧委托代儲行為進行了規(guī)范，從而進一步加強了該市地方儲備糧管理，提高了糧食儲備調控作用和應急保障能力。
去年4月，寧波市審計局對地方儲備糧情況實施了專項審計調查。結果表明，該市本級應急成品糧委托個體糧食經營戶代儲的創(chuàng)新做法，對促進儲備成品糧加快流轉，節(jié)約儲備費用和降低流轉成本起到了積極的作用，但同時也存在有的品種結構與協(xié)議規(guī)定不符、協(xié)議對代儲企業(yè)制約作用不大等問題，審計建議有關部門加強管理、完善制度。
審計調查報告引起了市政府主要領導的高度重視，寧波市市長毛光烈在審計報告上做出重要批示，要求糧食、監(jiān)察、財政等部門聯(lián)合調研，以市政府名義出臺制度對地方儲備糧代儲進行規(guī)范。寧波市人民政府2009年第66次常務會議專門聽取了相關問題的整改及制度出臺情況。在多方調研，多次論證的基礎上，寧波市人民政府及時出臺了《寧波市地方儲備糧委托代儲管理辦法》，采取多項具體措施提高應急保障能力。如代儲企業(yè)應對儲備糧實行專倉儲存、專人保管、專賬記載；委托代儲地方成品糧在輪換的同時，應保持代儲合同約定的相應品種和庫存常量；對不履行委托代儲合同，不接受檢查，或不按規(guī)定執(zhí)行應急保障調用任務的代儲企業(yè)和個體經營戶，糧食行政管理部門可取消其代儲資格。
此外，在調查研究的基礎上，寧波市人民政府辦公廳還印發(fā)了《寧波市糧食安全責任制考核辦法》，進一步明確責任，加強管理，確保糧食供需平衡和應急能力提高。（周學軍）
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