江蘇東臺(tái)：審計(jì)促建立健全防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制
近日，江蘇省東臺(tái)市紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》，這是該市委、市政府落實(shí)審計(jì)建議，鞏固治理“小金庫”工作成果，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制，切實(shí)從源頭上防止“小金庫”發(fā)生的扎實(shí)舉措。
一是注重思想教育，增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)。意見提出，今后要經(jīng)常通過法制宣傳、警示教育等形式，加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、會(huì)計(jì)從業(yè)人員《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等一系列法律法規(guī)和職業(yè)道德教育，用黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、政府法規(guī)來強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督；充分利用《東臺(tái)日?qǐng)?bào)》、《東臺(tái)紀(jì)監(jiān)》、《東臺(tái)財(cái)政簡(jiǎn)報(bào)》和東臺(tái)效能網(wǎng)、財(cái)政網(wǎng)等媒體，多形式、多渠道、多層次、多角度強(qiáng)化宣傳，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部自覺抵制設(shè)立“小金庫”的意識(shí)。
二是強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)密監(jiān)管機(jī)制。為從源頭上防治“小金庫”問題，該市從細(xì)化預(yù)算編制、規(guī)范收入征管、從嚴(yán)支出管理、依法建賬核算、加強(qiáng)結(jié)算審核、規(guī)范票據(jù)使用、嚴(yán)格資產(chǎn)管理、建立制衡機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、完善信息公開等方面，健全了一系列財(cái)務(wù)管理制度。明確職責(zé)權(quán)限，形成了防治“小金庫”的制約機(jī)制。
三是加大處治力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。意見明確提出，查處“小金庫”將作為該市促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要手段，并定期從群眾舉報(bào)、來信來訪、干部考核、財(cái)務(wù)審計(jì)以及有關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門移送案件中發(fā)現(xiàn)和排查私設(shè)“小金庫”線索。對(duì)發(fā)現(xiàn)的單位私設(shè)“小金庫”違規(guī)問題，迅速介入，一查到底。并依據(jù)情節(jié)輕重，具體明確了單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人以及會(huì)計(jì)人員各自的責(zé)任及處理處罰的具體措施和標(biāo)準(zhǔn)，直至追究刑事責(zé)任。（陳國(guó)平 程敏鋒）
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