湖北荊門審計局多措并舉狠抓黨風廉政建設效果明顯
湖北省荊門市審計局始終把廉政建設作為審計工作的“生命線”,把認真落實黨風廉政建設責任制作為嚴肅的政治任務和推動審計事業(yè)發(fā)展的重要措施,多措并舉狠抓黨風廉政建設,效果十分明顯,再次蟬聯(lián)全市落實黨風廉政建設責任制先進集體。
——建立健全責任體系,促進黨風廉政建設責任落實。一是完善了黨風廉政建設責任機制。年初由局長與科室(局)負責人簽訂“一崗雙責”責任書,明確考核標準和獎懲辦法,從責任主體和內容上更加突出了“一把手”負總責、黨組成員分工負責、科室(局)負責人、審計組長具體負責的審計機關黨風廉政建設“四級責任制”。同時,延伸組織鏈條,把黨小組建在審計一線,堅持審計工作開展到哪里,黨建工作和廉政建設就跟進到哪里。二是健全了黨風廉政建設制度約束機制。重新修訂完善了70多項制度,匯編成冊,人手一份,通過完善的制度約束,促進審計機關黨風廉政建設。三是細化分解了黨風廉政建設工作任務。年初,以文件的形式將各項工作任務及時分解到分管領導,細化到各科室(局),保證了黨風廉政建設和審計業(yè)務工作同計劃、同檢查、同考核。
——開展黨風廉政教育,提高黨員干部廉潔自律的自覺性。一是做到了“兩個堅持”,即堅持周五學習制度。年初制定詳細的學習計劃,認真組織學習了科學發(fā)展觀、《黨章》、“八不準”審計紀律和黨的十七屆四中全會精神等;堅持閉卷考試制度。根據(jù)年初的學習計劃安排,年終組織閉卷考試,按成績評選表彰學習標兵和學習積極分子。二是加強了“兩項建設”,即思想政治建設和審計文化建設。一方面,堅持交心談心目標化、局長接待日規(guī)范化、分類座談制度化、關心干部人性化、主題活動經(jīng)?;摹拔寤ぷ鞣ā保衙芑庠诿恳粋€平常的日子,把關愛、團結、熱情和信心傳遞給每一位干部職工;另一方面,專門開展了青年審計論壇,精心組織開展“青年讀書會”,舉辦“我為審計科學發(fā)展作貢獻”演講會、組建計算機興趣小組等一系列有益于青年干部身心健康的活動。三是開展了“兩項活動”,即開展學習實踐科學發(fā)展觀教育活動和作風建設年活動。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,深入實際,分析查擺出“思想解放不夠、審計質量不高、工作效率不高”三大制約審計事業(yè)發(fā)展的問題,努力破解素質、機制、問責“三道難題”。在作風建設年活動中,開展了以“強化崗位職責,提升審計執(zhí)行力”為主題的崗位責任制驗收活動。采取定人、定崗、定責、定標、定考評的“五定”方式,明確各自的工作崗位和職責。
——加強對“三個重點”內容的監(jiān)督,保障審計事業(yè)科學健康發(fā)展。一是加強對重點事項的監(jiān)督。對重大開支實行招標和監(jiān)督。大型采購、大額支出、局機關食堂建設及物品采購等活動,由辦公室實施,監(jiān)察室、民主監(jiān)督小組全程參與監(jiān)督。二是加強對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對一線審計人員采取“三分之一”督廉模式,確保廉政監(jiān)督全覆蓋。三分之一的項目由監(jiān)察室派人與審計組一同進點,當場宣布審計紀律,與被審計單位簽訂廉潔從審雙向承諾書,張貼審計紀律和舉報電話,接受被審計單位監(jiān)督;三分之一的項目由領導帶隊,在審計進行過程中,到被審計單位巡訪督廉,發(fā)現(xiàn)不良苗頭和現(xiàn)象,及時指出并督促整改;三分之一的審計項目在審計結束后,采取回訪或函調的方式了解審計人員廉政紀律執(zhí)行情況。三是加強對重點部位的監(jiān)督。按照《荊門市政府投資項目審計監(jiān)督辦法》要求,采取切實有效措施將全市所有政府投資建設項目納入了審計監(jiān)督范圍,全年審計政府投資項目168個,審減金額4862萬元;探索出政府投資審計的“全覆蓋、全跟進、全規(guī)范”三全模式,得到了上級審計機關的肯定;投資審計實行職權“三分離”。局綜合科具體負責協(xié)審單位的招標和項目委派,投資審計分局負責政府投資項目審計的組織實施、審計質量檢查和協(xié)審工作的考核,協(xié)審經(jīng)費的結算則由局辦公室負責。( 陳依華 )
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