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湖北??悼h采納審計(jì)建議嚴(yán)把“三關(guān)”開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理
【發(fā)布時(shí)間:2010年02月02日】
【來源:湖北省??悼h審計(jì)局】
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    為確保工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開展,湖北省??悼h審計(jì)局根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,對(duì)2008年以來部分政府投資項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目審批程序、招投標(biāo)、質(zhì)量管理的審計(jì)建議。縣委、縣政府采納審計(jì)建議,嚴(yán)把“三關(guān)”,規(guī)范建設(shè)運(yùn)行。

    一是嚴(yán)把政府投資項(xiàng)審批決策管理關(guān)。對(duì)政府投入為主的項(xiàng)目,一律實(shí)行審批制,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理,辦理項(xiàng)目審批手續(xù)必須提供項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)及批復(fù)等相關(guān)資料;對(duì)重大項(xiàng)目,特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目,在開展全面考察研究、項(xiàng)目公示的基礎(chǔ)上,實(shí)行專家評(píng)議制度;對(duì)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃和資金管理,編制政府投資項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,充實(shí)和完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),按照先規(guī)劃后項(xiàng)目再資金的程序,合理使用各類政府投資資金,項(xiàng)目資金按類別實(shí)行專戶、專賬、專人管理,防止擠占、挪用項(xiàng)目資金的現(xiàn)象;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)。

    二是嚴(yán)把政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)管理關(guān)。將建設(shè)項(xiàng)目納入縣綜合招投標(biāo)中心進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)和管理;對(duì)所有招投標(biāo)活動(dòng)中核準(zhǔn)備案、招標(biāo)公告、資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)管理,凡30萬(wàn)元以上的政府投資和國(guó)有資金建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序,報(bào)發(fā)改局和縣綜合招投標(biāo)辦公室核準(zhǔn)備案;對(duì)所有招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)必須在縣政府網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體上進(jìn)行招標(biāo)公告;對(duì)所有招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目必須按照統(tǒng)一的資格預(yù)審辦法在縣綜合招標(biāo)中心進(jìn)行資格預(yù)審,招標(biāo)過程實(shí)行全程電子監(jiān)控,招標(biāo)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督;強(qiáng)化代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光操作”,有效遏制虛假招標(biāo)和圍串標(biāo)問題的發(fā)生。

    三是嚴(yán)把工程質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)。對(duì)建設(shè)、施工單位工程施工流程進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)檢查,做好工程質(zhì)量各方責(zé)任主體和有關(guān)單位不良記錄管理工作,對(duì)不良行為主體進(jìn)行信用懲戒;對(duì)監(jiān)理單位實(shí)施工程項(xiàng)目監(jiān)理行為進(jìn)行不定期審計(jì)檢查,把不符合要求的審計(jì)檢查情況記入不良行為記錄,增強(qiáng)監(jiān)理單位實(shí)施工程項(xiàng)目監(jiān)理的責(zé)任感、緊迫感,促使監(jiān)理單位加強(qiáng)管理,提高服務(wù)意識(shí)、保證工程工項(xiàng)目質(zhì)量。(伍建華) 





    
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