湖北崇陽：“五管齊下”貫徹落實(shí)全省審計工作會議精神
連日來，湖北省崇陽縣審計局先后召開黨總支會、局長辦公會、全體干部職工大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省審計工作會議精神，圍繞今年全省審計工作“六大任務(wù)”，結(jié)合崇陽實(shí)際，從五個方面安排審計工作。
強(qiáng)化重大投資跟進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。加強(qiáng)對擴(kuò)內(nèi)需促增長政策措施落實(shí)情況的審計監(jiān)督。針對崇陽縣目前建設(shè)項(xiàng)目和資金管理及使用效益等方面存在的問題，進(jìn)一步健全完善制度，規(guī)范投資管理行為。重點(diǎn)要加快推進(jìn)投資管理體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)基本建設(shè)招投標(biāo)、監(jiān)理等制度，加強(qiáng)責(zé)任約束和追究；積極探索、搭建基本建設(shè)專業(yè)化管理“平臺”，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)資金和工程質(zhì)量的管理，促進(jìn)提高效益。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，堅持源頭治腐。完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。一是突出重點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際、科學(xué)計劃、統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作經(jīng)常化、制度化，逐步做到“逢離必審、先審后離”。二是任中審計與離任審計相結(jié)合，逐步提高任中審計的比例，前移監(jiān)督關(guān)口，避免“馬后炮”。三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)方法，查深查透。對存在的問題要大膽揭露，對查出的問題要跟蹤督辦，整改到位，防止屢查屢犯，樹立審計權(quán)威。四是在審計對象上向村級拓展。通過明查暗訪，找群眾座談、與群眾“零距離”接觸，了解民生，反饋情報，消除群體性事件。五是加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織等部門的配合，形成合力，逐步建立數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)資源共享。進(jìn)一步加大案件的查處力度，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系和服務(wù)干部選拔任用等方面的作用。
強(qiáng)化文明執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范干部言行。按照“依法、程序、質(zhì)量、文明”的要求，以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為核心，堅持在強(qiáng)化審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)“人”的建設(shè)；在強(qiáng)化審計機(jī)關(guān)與審計質(zhì)量管理上下功夫，大力推行文明審計，切實(shí)加強(qiáng)“法”的建設(shè)；在推進(jìn)現(xiàn)代審計方式，改進(jìn)審計技術(shù)方法上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)“技”的建設(shè)。規(guī)范審計行為，用審計別人的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，尊重審計對象，充分聽取對方意見，說話和氣，舉止文雅，處理問題實(shí)事求是，依法依規(guī)，合情合理，贏得對方支持理解。
強(qiáng)化績效審計意識，加大監(jiān)督力度。對社會關(guān)心、政府關(guān)注的審計項(xiàng)目進(jìn)行客觀公正的公告，加大審計執(zhí)法工作的透明度，增強(qiáng)群眾的參政議政和知法守法意識，接受被審計單位、社會和輿論的監(jiān)督。實(shí)行政務(wù)公開制度，設(shè)立舉報箱和舉報電話，對審計工作進(jìn)行全方位監(jiān)督，虛心聽取群眾的意見和建議。對預(yù)算批復(fù)、資金撥付和支出管理等重要環(huán)節(jié)，從“生財是否有道，聚財是否有方，用財是否有理”的角度進(jìn)行延伸，及時揭露各相關(guān)部門在執(zhí)行預(yù)算中存在的問題。為了解決好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中存在的“秋后算賬”問題，將審計關(guān)口前移。審計工作逐步貫穿于可行性研究、立項(xiàng)招標(biāo)、征地拆遷、施工、竣工決算等全過程，做到了事前控制，事中跟蹤，事后審計。
強(qiáng)化審計質(zhì)量管理，緊抓制度建設(shè)。在貫徹審計署6號令的同時，建立完善審計操作規(guī)程、審計業(yè)務(wù)會議、目標(biāo)責(zé)任體系等一系列制度，明確了責(zé)任，形成以審計計劃管理為重點(diǎn)、以審計復(fù)核制度為基礎(chǔ)、以質(zhì)量管理和檢查制度為手段、以審計業(yè)務(wù)會議制度為保障、以審計公告制度為突破口的長效工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)審計回訪，就審計組實(shí)施依法審計、執(zhí)行工作紀(jì)律情況，被審計單位對審計報告和審計決定的意見，以及對審計工作和審計機(jī)關(guān)行風(fēng)建設(shè)的建議，進(jìn)行深入調(diào)查了解。認(rèn)真梳理問題，及時通報批評，落實(shí)改進(jìn)措施。對審計查實(shí)的問題，嚴(yán)格按《崇陽縣審計查實(shí)問題跟蹤整改實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，切實(shí)解決履查履犯的問題。（鄧雁富）
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