江蘇昆山：審計(jì)推進(jìn)財(cái)政出臺(tái)強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理三大舉措
近年，江蘇省昆山市審計(jì)局不斷加大了對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查力度，2009年更是對(duì)教育、衛(wèi)生、水利、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和擴(kuò)大內(nèi)需等12項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)施了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，審計(jì)資金總額172.77億元。審計(jì)揭示了部分專項(xiàng)資金撥付不夠及時(shí)、跟蹤管理不盡完善以及少量專項(xiàng)資金違規(guī)使用、效益發(fā)揮尚不理想等方面的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理、提高資金使用效益的針對(duì)性建議，引起了政府及相關(guān)部門的高度重視，為此財(cái)政部門出臺(tái)了三大強(qiáng)化管理的舉措：一是出臺(tái)《昆山市財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》?！稗k法”對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的設(shè)立與預(yù)算、使用和管理以及監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)都作了詳細(xì)規(guī)定，有利于充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。二是開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金跟蹤管理軟件。該軟件與國(guó)庫(kù)集中支付平臺(tái)鏈接，對(duì)經(jīng)常性項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ煤罄m(xù)跟蹤管理，建立起財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。這樣可以避免財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目混用、多頭申報(bào)等現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的日常監(jiān)管。三是進(jìn)一步完善部門預(yù)算編制。根據(jù)對(duì)專項(xiàng)資金的專項(xiàng)名稱、指標(biāo)金額、調(diào)整指標(biāo)金額、已下達(dá)用款計(jì)劃金額、指標(biāo)結(jié)余金額、用款計(jì)劃、支付金額、余額等情況的分析，對(duì)2010年市級(jí)部門預(yù)算編制提出編制原則和具體的意見(jiàn)，使專項(xiàng)資金的使用更加契合部門與單位的實(shí)際情況。（陶建明）
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