圍繞促進國家戰(zhàn)略實施 湖北武漢重點加強四類政府投資項目的審計監(jiān)督
為了更好地推動促進中部地區(qū)崛起、建設(shè)武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)、建設(shè)武漢東湖高新區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)三大國家重大戰(zhàn)略的順利實施，充分發(fā)揮審計在政府投資項目建設(shè)中的跟進監(jiān)督作用，武漢市審計局緊貼武漢建設(shè)發(fā)展和審計工作實際，按照《武漢市政府投資項目審計條例》的要求，明確提出2010年全市政府投資項目審計著重對四類政府投資項目開展審計監(jiān)督：
一是重點關(guān)注重大城市交通基礎(chǔ)設(shè)施政府投資項目，積極推進項目建設(shè)。在繼續(xù)跟蹤審計武漢鸚鵡洲長江大橋、二七長江大橋、長江隧道、武漢軌道交通、武漢機場高速第二通道等重大城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的同時，新增對世行貸款武漢城市交通項目、政府投資BT融資、全市政府投資重大項目前期費用及應(yīng)急資金等項目的跟蹤審計，適時組織開展對武漢中環(huán)線等部分城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完工項目的竣工決算審計，確保全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目如期建成，促進完善和提升城市功能。
二是重點關(guān)注涉及民生的政府投資項目，服務(wù)和諧武漢建設(shè)。以規(guī)范擴大內(nèi)需項目管理為目標(biāo)，組織對全市擴大內(nèi)需1000萬元以上42個完工項目進行審計調(diào)查，確保項目投資如期完成和資金安全、透明、節(jié)約、高效使用；分別對武漢市醫(yī)療救治中心等一批衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)建設(shè)工程項目進行跟蹤審計和竣工決算審計；針對前期審計中暴露出的截留、挪用征地拆遷資金等突出問題，開展武漢市80萬噸乙烯工程征地拆遷和市政配套專項資金、武漢市城市交通項目征地拆遷補償資金專項審計調(diào)查，確保征地拆遷補償資金使用的規(guī)范性、有效性、合法性和動遷城鎮(zhèn)居民、失地農(nóng)民的合法權(quán)益，體現(xiàn)“民本審計觀”，服務(wù)和諧社會建設(shè)。
三是重點關(guān)注生態(tài)環(huán)境政府投資項目，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市建設(shè)。為積極推進武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)，該局將從檢查能源資源和環(huán)境保護資金管理使用、相關(guān)政策落實、環(huán)保目標(biāo)實現(xiàn)等情況入手，在促進資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)和污染治理等三個方面積極開展生態(tài)環(huán)境政府投資項目審計。組織對全市土地整理和低丘崗地改造、世行貸款長江干堤加固、亞行貸款武漢污水和雨污處理等項目實施審計，新增漢江流域武漢段水污染防治工程跟蹤審計，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和城市可持續(xù)發(fā)展。
四是重點關(guān)注社會事業(yè)發(fā)展政府投資項目，促進社會文明建設(shè)。為配合三大國家重大戰(zhàn)略在武漢市的順利實施，繼續(xù)保持對武漢國際博覽中心、武漢琴臺大劇院、武漢體育中心二期等一批文化體育公益事業(yè)項目的持續(xù)跟蹤審計，堅持監(jiān)督與服務(wù)并舉，確保項目全面建成，為加強該市文化建設(shè)提供硬件支撐。
該局將以政府投資項目效益審計為重點，堅持審計創(chuàng)新，堅持工程、財務(wù)、管理、績效審計“四審”并重，建立由政府投資、外資運用、財政審計等相關(guān)專業(yè)審計配合的審計協(xié)調(diào)機制。緊緊抓住“決策、程序、環(huán)境、土地、質(zhì)量、資金、案件、績效”等重點審計內(nèi)容，開展以概算、招投標(biāo)控制價審計為基礎(chǔ)的事前審計，以工程管理、財務(wù)管理為重點的期中審計，以工程結(jié)算為核心的竣工決算審計；注重發(fā)揮政府投資項目審計工作聯(lián)系制度的作用，積極為項目責(zé)任單位提供指導(dǎo)服務(wù)；加強投資審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高審計人員依法審計的能力和水平。（張年德 徐戀）
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