安徽安慶頒布辦法 規(guī)范政府投資建設項目審計監(jiān)督工作
為了加強對政府投資建設項目的審計監(jiān)督，進一步規(guī)范投資行為，提高投資效益，安徽省安慶市第十五屆人民政府第17次常務會議近日審議并通過了《安慶市政府投資建設項目審計監(jiān)督辦法》，于2010年3月1日起實施。
《辦法》共二十七條，明確了審計對象和范圍，包括審計機關在內的各有關職能部門在政府投資項目監(jiān)管方面的職責，政府投資建設項目審計方式和程序，審計機關及其聘請的社會中介機構及有關工作人員的責任及違法責任追究，審計成果利用，被審計單位救濟途徑，等等?！掇k法》進一步強化了跟蹤審計，要求審計機關加強跟蹤審計工作力度?！掇k法》明確了審計工作經(jīng)費保障方式，規(guī)定：審計機關履行職責所必需的經(jīng)費，在本級預算中單獨列項，由本級人民政府予以保證。
《辦法》規(guī)定，審計機關對政府投資建設項目總預算或者概算的執(zhí)行情況、年度預算的執(zhí)行情況和年度決算、項目竣工決算，依法進行審計監(jiān)督。對財政性資金投入較大或者關系國計民生的政府投資建設項目，審計機關可以對建設項目前期準備、建設實施、竣工使用等全過程進行跟蹤審計。
《辦法》明確了政府投資建設項目竣工決算審計制度。審計機關對政府投資建設項目審計結果作為建設單位支付結算款項以及建設項目竣工后國有資產(chǎn)移交的依據(jù)。以財政性資金投資為主的政府投資建設項目，未經(jīng)竣工決算審計的，有關部門不得批準財務決算。
《辦法》對中介機構及其人員參與政府投資項目審計監(jiān)督中出現(xiàn)的違法行為提出了相應責任追究措施。規(guī)定：審計機關委托社會中介機構參加政府投資建設項目審計工作，應當采取招標等公平競爭方式進行選擇。審計機關委托的社會中介機構或者聘請的相關人員在政府投資建設項目審計中有違法行為的，審計機關應當及時停止其承擔的工作，追究違約責任，并移送中介機構管理部門和其他有權限處理機關對違法中介機構和人員依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。對有違法行為的社會中介機構或者聘請的相關人員，審計機關應將其列入黑名單予以公告，不準其再參與政府投資審計項目。
《辦法》的出臺和實施，有利于促進政府投資項目規(guī)范管理，保障建設資金的安全、合理、有效使用，保證政府投資項目建設的順利進行；有利于明確各有關職能部門在政府建設項目監(jiān)管方面的職責，強化政府對建設項目的管理和監(jiān)督；有利于前移審計監(jiān)督關口，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，為促進安慶經(jīng)濟社會健康發(fā)展服務。 （汪定節(jié)）
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