江蘇無(wú)錫：四機(jī)制充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員工作積極性
近年來(lái)，江蘇省無(wú)錫市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持把人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)放在至關(guān)重要的位置，著眼于人力資源的優(yōu)化、整合和提升，在抓好教育、管理和監(jiān)督的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了人事制度的改革創(chuàng)新，全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制和成長(zhǎng)機(jī)制等新型人事制度，尊重干部意愿，鼓勵(lì)干部競(jìng)爭(zhēng)，支持干部發(fā)展，充分保護(hù)和激勵(lì)審計(jì)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，初步形成了充滿生機(jī)和活力、和諧發(fā)展的干部隊(duì)伍管理激勵(lì)體系。
以量才擇優(yōu)為核心的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
無(wú)錫市審計(jì)局先后實(shí)施了交流輪崗雙向選擇、中層部分職位公推競(jìng)崗、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和非領(lǐng)導(dǎo)職位推薦選優(yōu)等工作，創(chuàng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，并在江蘇省審計(jì)系統(tǒng)率先推行審計(jì)組長(zhǎng)招投標(biāo)制度，增強(qiáng)審計(jì)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。加強(qiáng)青年干部的培養(yǎng)，成立青年創(chuàng)新小組，制定后備干部培養(yǎng)計(jì)劃，建立動(dòng)態(tài)的后備人才儲(chǔ)備機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)青年人創(chuàng)新進(jìn)取的積極性，形成了優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的實(shí)施，變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，充分調(diào)動(dòng)了審計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性。近年來(lái)，無(wú)錫市審計(jì)局有4人走上局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，10人提升職務(wù)，11名30歲左右的年輕人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，還選送7名優(yōu)秀人員擔(dān)任其他黨政部門(mén)財(cái)務(wù)審計(jì)處長(zhǎng)。
以增強(qiáng)責(zé)任為核心的激勵(lì)機(jī)制
不斷探索建立完善適合無(wú)錫審計(jì)事業(yè)發(fā)展實(shí)際需要的人才激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮審計(jì)人員的積極性和聰明才智，充分體現(xiàn)“公平競(jìng)爭(zhēng)、淘汰落后”的原則，鼓勵(lì)賢者上、庸者下，營(yíng)造百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的氛圍，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件，激發(fā)審計(jì)隊(duì)伍活力，為審計(jì)人員的全面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過(guò)典型先進(jìn)力量激勵(lì)人心，開(kāi)展審計(jì)能手評(píng)選、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選、先進(jìn)處室和先進(jìn)個(gè)人等多形式的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大力在機(jī)關(guān)內(nèi)部弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，著力培育創(chuàng)業(yè)典型，激勵(lì)全局黨員干部保持一流精神狀態(tài)，創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)。
以潛能開(kāi)發(fā)為核心的創(chuàng)新機(jī)制
人才是創(chuàng)新之本，要形成人才輩出的局面，必須使自主創(chuàng)新的源泉充分涌流。大膽嘗試公推競(jìng)選、競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔干部的方式，做到“能者上，庸者下，平者讓”，不僅增加了選拔工作的公正性和透明度，還極大地調(diào)動(dòng)了全體審計(jì)人員的積極性。五位青年人過(guò)五關(guān)斬六將，脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。大膽嘗試項(xiàng)目審計(jì)組長(zhǎng)招投標(biāo)辦法，發(fā)揮個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)，優(yōu)化資源配置，收效甚好。2004年以來(lái)，通過(guò)招投標(biāo)確定審計(jì)組長(zhǎng)的審計(jì)項(xiàng)目已有七個(gè)，有各業(yè)務(wù)處室內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)，也有全局范圍的角逐。競(jìng)標(biāo)者分別制定審計(jì)方案，通過(guò)演講、答辯、民主測(cè)評(píng)，優(yōu)勝者成為審計(jì)組長(zhǎng)。審計(jì)組長(zhǎng)和組員之間還可雙向選擇，力求實(shí)現(xiàn)人員的最佳配置，大大提高了審計(jì)組的整體戰(zhàn)斗力。在局領(lǐng)導(dǎo)的提議和大力支持下，制定出臺(tái)了《無(wú)錫市審計(jì)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)實(shí)施辦法》，青年創(chuàng)新小組、計(jì)算機(jī)攻關(guān)小組等一個(gè)個(gè)渴望有所作為的年輕團(tuán)體應(yīng)運(yùn)而生，多名業(yè)務(wù)骨干被選派參加審計(jì)署、省廳和市級(jí)培訓(xùn)班，局領(lǐng)導(dǎo)還竭力為大家提供黨校學(xué)習(xí)、掛職鍛煉的機(jī)會(huì)……局黨組為培養(yǎng)人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新做了大量工作，從而在全局上下?tīng)I(yíng)造出一種奮發(fā)向上、你追我趕的良好氛圍。近年來(lái)無(wú)錫市審計(jì)局始終保持著蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和與時(shí)俱進(jìn)、勇于開(kāi)拓的精神狀態(tài)，審計(jì)理念不斷推陳出新、審計(jì)工作頻頻創(chuàng)造亮點(diǎn)。
以激發(fā)活力為核心的成長(zhǎng)機(jī)制
建立干部培養(yǎng)機(jī)制，無(wú)論是新錄用干部、軍轉(zhuǎn)干部或從外單位調(diào)入的審計(jì)干部，在政治上，還是在學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、鍛煉等方面都一視同仁，真心關(guān)心他們的健康成長(zhǎng)，給每位有才能的干部一個(gè)平等機(jī)會(huì)。在促進(jìn)審計(jì)干部盡快成長(zhǎng)的同時(shí)，無(wú)錫市審計(jì)局還在審計(jì)實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)青年干部的培養(yǎng)，有計(jì)劃地給任務(wù)、壓擔(dān)子，積極為審計(jì)干部提供鍛煉機(jī)會(huì)和創(chuàng)造施展才華的條件，促使每一位審計(jì)干部努力在工作中增長(zhǎng)知識(shí)，在鍛煉中增長(zhǎng)才干。大力推行干部交流制度，建立多崗鍛煉的調(diào)配機(jī)制，積極探索建立科學(xué)的審計(jì)管理崗位與審計(jì)業(yè)務(wù)崗位交流制度，制訂出臺(tái)了《無(wú)錫市審計(jì)局機(jī)關(guān)干部輪崗交流暫行規(guī)定》，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)全體審計(jì)干部實(shí)行定期職位輪換，實(shí)施培養(yǎng)性輪崗，制訂出臺(tái)《關(guān)于選派審計(jì)干部帶職交流鍛煉工作意見(jiàn)》，把一些優(yōu)秀的年輕干部放到工作情況復(fù)雜的基層崗位上進(jìn)行鍛煉考驗(yàn)。同時(shí)，切實(shí)做到惟才是舉，對(duì)經(jīng)過(guò)培養(yǎng)有發(fā)展?jié)摿Φ耐荆e極向黨委、政府舉薦，積極把高素質(zhì)的審計(jì)干部推薦到更重要崗位。充分調(diào)動(dòng)、保護(hù)了全局審計(jì)干部的工作積極性，激發(fā)了干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。 （解薇薇）
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