江蘇蘇州審計(jì)局探索審計(jì)新方法深化財(cái)政“同級審”
今年，江蘇省蘇州市審計(jì)局緊緊圍繞“揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效、維護(hù)安全”的工作要求，制定財(cái)政“同級審”工作方案，進(jìn)一步調(diào)整“同級審”工作思路，積極探索財(cái)政審計(jì)新方法。
一是集思廣益拓展審計(jì)思路。審計(jì)項(xiàng)目確定后，該局改變以往“主審編方案，組長定方案”的老辦法，充分調(diào)動(dòng)參審人員積極性，組織召開審計(jì)組審前業(yè)務(wù)會(huì)，每位審計(jì)人員圍繞審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)方法、審計(jì)步驟等暢所欲言，明確了“突出績效、維護(hù)安全、拓展審計(jì)、向下延伸”的財(cái)政審計(jì)新思路。
二是圍繞中心明確審計(jì)重點(diǎn)。該局緊緊圍繞政府中心工作以及百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，確定審計(jì)重點(diǎn)。關(guān)注財(cái)政資金的安全性，重點(diǎn)檢查暫付款（應(yīng)收款)、財(cái)政投資以及抵債資產(chǎn)、改制剝離資產(chǎn)的現(xiàn)狀；關(guān)注政府負(fù)債，重點(diǎn)檢查國債轉(zhuǎn)貸資金、世界銀行貸款以及其他借入資金；關(guān)注預(yù)算結(jié)余，重點(diǎn)檢查預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金結(jié)余以及預(yù)算單位資金結(jié)余狀況；關(guān)注財(cái)政資金效益性，重點(diǎn)檢查政府關(guān)注、百姓關(guān)心的大項(xiàng)目資金使用效益。
三是科學(xué)篩選確定財(cái)政賬套。針對財(cái)政局會(huì)計(jì)賬簿較多的特點(diǎn)，為突出重點(diǎn)，提高工作效率，該局今年打破了以往“為盤家底逢賬必審”的傳統(tǒng)，對所屬賬簿進(jìn)行科學(xué)篩選，按照資金性質(zhì)以及重要性原則劃分重點(diǎn)與非重點(diǎn)賬簿，確定了詳查或抽查的范圍，將預(yù)算內(nèi)外、土地資金、基建項(xiàng)目資金戶等作為重點(diǎn)賬簿列入詳查范圍，將各處室專項(xiàng)資金以及各項(xiàng)基金賬簿作為非重點(diǎn)賬簿，列入抽查范圍。
四是內(nèi)擴(kuò)外延挖掘?qū)徲?jì)深度。針對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目、政府負(fù)債、財(cái)政投資、抵債資產(chǎn)等重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)，該局設(shè)計(jì)相關(guān)自查表，為重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)的深度拓展做好前期調(diào)查摸底工作。在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大審計(jì)延伸范圍，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督力度，通過外延內(nèi)擴(kuò)等手段，深化拓展財(cái)政審計(jì)。（張美玉）
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