江蘇蘇州市政府要求全市審計(jì)機(jī)關(guān)加大開(kāi)發(fā)區(qū)審計(jì)力度
江蘇省蘇州市委副書記、市長(zhǎng)閻立在市政府召開(kāi)的審計(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各類開(kāi)發(fā)區(qū)審計(jì)力度，掃除審計(jì)監(jiān)督盲區(qū)。閻立指出，開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和增長(zhǎng)點(diǎn)，其財(cái)稅監(jiān)督一定要加強(qiáng)，審計(jì)部門要加大開(kāi)發(fā)區(qū)審計(jì)力度，從體制機(jī)制上進(jìn)行規(guī)范，各地各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要明確管理監(jiān)督關(guān)系，對(duì)尚未開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)審計(jì)的地區(qū)要積極行動(dòng)起來(lái)，在審計(jì)中有計(jì)劃地安排開(kāi)發(fā)區(qū)審計(jì)，掃除審計(jì)監(jiān)管盲區(qū)，促進(jìn)規(guī)范管理，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)不斷加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
開(kāi)發(fā)區(qū)是蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，是蘇州率先發(fā)展的標(biāo)桿。蘇州現(xiàn)有5個(gè)國(guó)家級(jí)、12個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量占全市經(jīng)濟(jì)總量60％以上，占全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)總量的80%以上。財(cái)政收支逐年增大，財(cái)稅管理規(guī)范性越顯重要。近年來(lái)，蘇州市委市政府高度重視對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的財(cái)稅監(jiān)督管理，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)稅監(jiān)督管理工作的通知》，明確了監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督對(duì)象；相城區(qū)還于2008年成立了江蘇省首家開(kāi)發(fā)區(qū)派出審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工程建設(shè)等進(jìn)行審計(jì)，成效顯著；部分市縣審計(jì)部門也結(jié)合財(cái)政預(yù)、決算審計(jì)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)逐步加大了對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)稅監(jiān)督力度。審計(jì)情況表明，開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)稅管理逐年規(guī)范，但仍存有不足：個(gè)別地區(qū)至今尚未對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行審計(jì)，財(cái)稅監(jiān)管留有盲區(qū)；開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政收支預(yù)算未納入同級(jí)財(cái)政收支預(yù)算，脫離同級(jí)人大的監(jiān)督；部分地區(qū)存在違規(guī)對(duì)企業(yè)財(cái)稅返還補(bǔ)貼；低價(jià)出讓土地等情況。
針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)稅管理方面存在的問(wèn)題，2009年8月，蘇州市政府第24次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了《貫徹落實(shí)省政府關(guān)于明確審計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)的意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各類開(kāi)發(fā)區(qū)的審計(jì)，對(duì)審計(jì)結(jié)果的整改落實(shí)進(jìn)行適度公開(kāi)，促進(jìn)蘇州市審計(jì)工作向現(xiàn)代審計(jì)加快轉(zhuǎn)型。根據(jù)《貫徹落實(shí)省政府關(guān)于明確審計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)的意見(jiàn)》精神和蘇州市政府“要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)審計(jì)力度，掃除審計(jì)監(jiān)督盲區(qū)”的要求，蘇州市審計(jì)局將在財(cái)政審計(jì)中安排對(duì)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)的審計(jì)，促進(jìn)規(guī)范管理，為促進(jìn)蘇州開(kāi)發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展作出努力。（姚東香）
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