天津西青審計局統(tǒng)籌開展街鎮(zhèn)財力調查工作效果顯著
天津市西青區(qū)審計局以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局工作,把工作重心轉移到為政府宏觀決策服務上來,注重對全區(qū)經濟發(fā)展的調查研究。2009年在開展全區(qū)九街鎮(zhèn)決算審計和街鎮(zhèn)領導干部經濟責任審計的基礎上,安排了街鎮(zhèn)財力調查項目,目前該項工作已圓滿結束,取得了較好的效果。
在開展此項調查過程中,針對街鎮(zhèn)經濟規(guī)模大、范圍廣、事項多等特殊性,該局堅持“打開思路,創(chuàng)新審計方法”的指導思想,將該項調查結合到街鎮(zhèn)決算和街鎮(zhèn)領導干部經濟責任審計中,由局統(tǒng)籌安排三個業(yè)務科室,按照主審對主管局長負責、協(xié)審對主審負責的責任制度,做實審前調查,嚴把方案實施關,注重執(zhí)行中的溝通和調查結果可比性,抓住審計報告質量,做好審計成果轉化工作。通過對全區(qū)九街鎮(zhèn)財力調查,出具了審計調查專報。一是較準確的反映出各街鎮(zhèn)的標準財政支出情況(即人員、公用和常規(guī)的公共服務支出),二是較全面的反映出各街鎮(zhèn)的可支配財力來源及規(guī)模,三是對各街鎮(zhèn)的標準財政支出及財力進行對比、分析,客觀的反映出區(qū)九街鎮(zhèn)的財力和標準支出的配比情況及貧富差距。通過財力總量、收入來源兩個方面對全區(qū)九個街鎮(zhèn)的總體情況進行對比,從街鎮(zhèn)的產業(yè)定位、工業(yè)園區(qū)建設、創(chuàng)收部門管理、人員結構的角度,研究街鎮(zhèn)經濟發(fā)展中存在的共性和個性問題以及問題的成因。對收入結構、現(xiàn)行財政體制、街鎮(zhèn)內部管理和控制水平三個方面提出了十項管理建議,為區(qū)委、區(qū)政府和領導的宏觀決策和街鎮(zhèn)財政體制改革提供了重要參考依據(jù),得到了區(qū)領導和有關部門的高度肯定。(董世娜)
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