“三項建設(shè)”有看點 審計工作有亮點——江蘇張家港審計局立體式提升審計“軟實力”
面對金融危機(jī)對張家港帶來的影響，江蘇省張家港市審計局圍繞市委市政府提出的“保增長、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)”，進(jìn)一步發(fā)揚“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神，狠抓“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)”、“法制規(guī)范建設(shè)”，用以保障全面審計工作高效高質(zhì)的順利完成?？v觀全年，“三項建設(shè)”亮點紛呈、曲曲悅耳，各項審計工作有特色、色色悅目。
一年以來，張家港市審計局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體員工，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計工作全局，對照先進(jìn)找差距，認(rèn)識到在先進(jìn)面前不要不服氣，而是要爭氣。為此該局唱響了“三項建設(shè)”的第一曲：以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作先行，一著不讓抓面貌，培養(yǎng)審計人員雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。該局首先開采取多種形式認(rèn)真查擺問題，通過召開民主生活會、征求意見座談會、個別談話等多種形式，廣泛聽取審計人員對加強(qiáng)審計局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，該局結(jié)合實際修訂完善了作風(fēng)建設(shè)方面的相關(guān)制度，將加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)評議等結(jié)合起來，統(tǒng)一納入到局內(nèi)的考評體系之中。
第二曲：黨風(fēng)廉政建設(shè)作基石，堅持不懈抓反腐，重在培養(yǎng)審計人員剛正不阿的品質(zhì)。結(jié)合本局實際，該局創(chuàng)新黨風(fēng)廉政機(jī)制建設(shè)，具體做到了三個“不”：一是執(zhí)行廉政規(guī)定不打折扣。定期召開廉政建設(shè)情況分析會制度，對全局廉政建設(shè)情況定期分析、研究，及時捕捉動態(tài)信息。二是實行內(nèi)部控制不留死角。除進(jìn)一步完善各項管理制度，該局還與20名基建審計人員簽訂了具有個性特點的 “八不準(zhǔn)”責(zé)任狀，做到規(guī)定在先，防范在前。三是強(qiáng)化外部監(jiān)督不留空白。該局將審計人員應(yīng)遵守的紀(jì)律以書面形式告知被審計單位的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員，請他們予以配合。與此同時，還建立審計工作回訪制度。通過對80余個被審計單位和15名人大代表、政協(xié)委員、民主人士征求意見，深入了解了審計組在履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔等情況。
第三曲：法制規(guī)范建設(shè)作準(zhǔn)繩，環(huán)環(huán)相扣抓規(guī)范，重在培養(yǎng)審計人員依法從審的理念。結(jié)合實際工作，張家港市審計局制定了切實可行的宣傳教育計劃，除參加專業(yè)法律知識培訓(xùn)教育外，主動開展對修訂后的《審計法》、《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《審計署6號令》為重點的專業(yè)法律知識教育培訓(xùn)，使審計人員正確掌握了專業(yè)法律法規(guī)的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。此外，該局嚴(yán)格按照審計法律、法規(guī)和程序辦事，強(qiáng)化復(fù)核，保證了審計工作合法合規(guī)。2009年，共發(fā)出審計決定28個，其中對財產(chǎn)處分的審計決定4個，無一發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟。
實在的“三項建設(shè)”取得了實在的效果，使得審計各項工作色色悅目：今年張家港市審計局被市文明委評為“文明行業(yè)”，被蘇州市文明委評為“蘇州市創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)行業(yè)”；該局的基建審核中心被評為“張家港市審計工作先進(jìn)集體”，先后有6名同志被評為市以上先進(jìn)個人，中心主任陸光祥被評為“張家港市十佳勤政廉政標(biāo)兵”。
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