湖北赤壁審計(jì)局實(shí)行五項(xiàng)制度 深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)
近日，湖北省赤壁市審計(jì)局根據(jù)審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一部署，組織全體審計(jì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議精神，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。為了積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的作用，同時(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身廉政建設(shè)，促進(jìn)赤壁市審計(jì)工作健康發(fā)展，該局以審計(jì)項(xiàng)目為依托，加大審計(jì)一線廉政工作力度，實(shí)行五項(xiàng)制度，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。
實(shí)行審計(jì)回避制度，促使審計(jì)職責(zé)的有效履行，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的保證性作用。審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施一律實(shí)行審計(jì)回避制度，有效保證審計(jì)質(zhì)量的提升，促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮作用。一是依據(jù)修訂后的《審計(jì)法實(shí)施條例》第十二條的規(guī)定，劃分回避范圍、規(guī)定回避方式。審計(jì)項(xiàng)目確定后，凡符合回避條件的，參與人員一律回避；二是實(shí)行崗位輪換，避免審計(jì)人員因長(zhǎng)期審計(jì)同一單位，與之建立特殊關(guān)系，影響其獨(dú)立性；三是要求審計(jì)人員從維系審計(jì)工作的生命力，保護(hù)審計(jì)權(quán)威與形象的高度上充分認(rèn)識(shí)審計(jì)回避的重要性，切實(shí)樹(shù)立審計(jì)回避意識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行審計(jì)回避制度的自覺(jué)性。
建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)談話制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的引導(dǎo)性作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)談話制度的建立與實(shí)施，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，提升領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有引導(dǎo)性作用。首先，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果出來(lái)后，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及市紀(jì)委、市委組織部領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象進(jìn)行面對(duì)面談話。其次，圍繞審計(jì)部門(mén)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，按照廉潔從政的基本要求，教育領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任中發(fā)現(xiàn)的帶有苗頭性和傾向性的問(wèn)題，警示領(lǐng)導(dǎo)干部，防微杜漸，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。再次，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的有違紀(jì)行為、違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)或廉潔自律規(guī)定但尚不構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，指出存在的問(wèn)題，剖析原因，告誡和誡勉領(lǐng)導(dǎo)干部，幫助其從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并提出改進(jìn)意見(jiàn)。
完善聯(lián)席會(huì)議制度，搞好部門(mén)協(xié)作與配合，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的協(xié)調(diào)性作用。首先，不斷完善聯(lián)席會(huì)議制度，明確各成員單位的各自職責(zé)任務(wù)，保持有關(guān)部門(mén)間日常工作的密切配合，委托部門(mén)凡有特殊要求，都及時(shí)告知審計(jì)機(jī)關(guān)。其次，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和一些重要審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)，委托部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)還一同參加見(jiàn)面會(huì)，要求被審計(jì)對(duì)象密切配合審計(jì)工作，同時(shí)要求審計(jì)組成員嚴(yán)格遵守紀(jì)律。再次，局紀(jì)檢監(jiān)察室組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行不定期檢查，揭露和處理有關(guān)違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型。認(rèn)真接受社會(huì)各界和本局干部職工的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話。每半年組織召開(kāi)一次審計(jì)廉政監(jiān)察員會(huì)議，通報(bào)、反饋回訪過(guò)程中被審單位對(duì)各審計(jì)組意見(jiàn)，督促審計(jì)組對(duì)存在的問(wèn)題加以整改。最后，認(rèn)真做好審計(jì)項(xiàng)目的紀(jì)檢跟蹤檢查，做到每個(gè)項(xiàng)目事中有檢查、事后有回訪，切實(shí)有效的將廉政建設(shè)貫穿入審計(jì)工作的全過(guò)程。
堅(jiān)持三級(jí)復(fù)核、集體定案制度，加大審計(jì)執(zhí)法力度，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的權(quán)威性作用。一是三級(jí)復(fù)核制度，審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)組長(zhǎng)、專(zhuān)職復(fù)核機(jī)構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)復(fù)核制度，審計(jì)組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；一名副局長(zhǎng)和復(fù)核機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)組提交的所有書(shū)面材料進(jìn)行復(fù)核；局長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目審計(jì)形成的最終文件進(jìn)行復(fù)核，并簽字把關(guān)。二是對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題的定性及處理處罰，由局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定，并向市紀(jì)委、監(jiān)察局報(bào)送審計(jì)結(jié)果情況。既維護(hù)了審計(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，又能通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)加大審計(jì)執(zhí)法力度，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效開(kāi)展。
實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身廉政建設(shè)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的示范性作用。一是確定責(zé)任目標(biāo)。按照加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高干部廉政意識(shí)和審計(jì)干部廉潔自律，嚴(yán)格遵守“六個(gè)決不允許”的紀(jì)律要求，該局局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)組長(zhǎng)共同簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，做到依法審計(jì)、廉潔從審，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的示范性和帶頭性作用。 二是落實(shí)職責(zé)要求。局長(zhǎng)對(duì)本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管紀(jì)檢的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作的開(kāi)展，紀(jì)檢室對(duì)各股室廉政情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督的檢查，做到事前有招呼，事中有檢查，事后有回訪，定期通報(bào)檢查結(jié)果。各組、室負(fù)責(zé)人對(duì)組、室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，兼職廉政監(jiān)察員協(xié)助抓好本股室的廉政工作，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施一線監(jiān)督。（ 陳清）
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