云南楚雄審計局出臺縣長經(jīng)濟責任審計評價暫行辦法
為了規(guī)范縣長任期經(jīng)濟責任審計評價行為，提高審計質(zhì)量，防范審計風險，為縣長經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用提供較為準確的依據(jù)，云南省楚雄彝族自治州審計局經(jīng)過半年的多方考察調(diào)研，充分論證，制定出臺《楚雄州縣長經(jīng)濟責任審計評價暫行辦法》?！掇k法》共8章25條，堅持審計什么就評價什么，審計到什么程度就評價到什么程度的原則，規(guī)定了評價的內(nèi)容、范圍，評價指標體系，評價原則，經(jīng)濟責任界定，評價結(jié)果應用等。
一、縣長經(jīng)濟責任審計評價的范圍。縣長經(jīng)濟責任審計評價的范圍包含財政性資金內(nèi)部控制制度建設的評價，審計事項真實性、合法性和效益性的評價，重大經(jīng)濟決策情況的評價，履行經(jīng)濟職責、遵守財經(jīng)法紀的評價，以及根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題作出的綜合評價。
二、縣長經(jīng)濟責任審計評價的內(nèi)容?？h長經(jīng)濟責任審計評價的內(nèi)容。包括年度經(jīng)濟工作目標制定，地方經(jīng)濟管理制度、措施；主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標、經(jīng)濟工作目標完成情況；縣域經(jīng)濟的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)發(fā)展情況；政府負債增減變動情況，是否存在財政風險；社會保障體系建設的的情況；國有土地征用管理使用情況；國有資產(chǎn)保值增值情況；政府否有利于地方財政收入的增長和符合環(huán)境保護情況12個方面的內(nèi)容。
三、縣長經(jīng)濟責任審計評價指標?？h長經(jīng)濟責任審計評價的指標包括定量指標和定性指標，定量指標是審計手段能核實認定評價指標，包含經(jīng)濟社會發(fā)展、財政收支平衡分析、重點建設項目投資、土地資源、社會保障、招商引資、地方政策制定情況、重大經(jīng)濟決策情況、政府負債情況以及審計發(fā)現(xiàn)的主要問題10個方面。定性指標是從非數(shù)字經(jīng)濟責任角度來考察領導干部的經(jīng)濟責任履行的群眾效果。主要是通過群眾民主評議的方式，反映領導干部在任期內(nèi)經(jīng)濟權(quán)力控制、管理職責控制、勤政廉潔印象等方面的情況。
四、縣長經(jīng)濟責任審計評價標準。《辦法》對財政性資金內(nèi)部控制制度，審計事項的真實性，審計事項合法性，審計事項的效益性，重大經(jīng)濟決策的正確性，遵守財經(jīng)法紀的嚴肅性，履行經(jīng)濟職責整體性等作了全面、科學、可操作的明確規(guī)定。
五、縣長經(jīng)濟責任審計評價方法。定量評價和定性評價相結(jié)合，以審計結(jié)果為基礎，對被審計對象有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性、效益性進行評價，客觀全面反映領導干部經(jīng)濟責任的履行情況。
六、縣長經(jīng)濟責任審計評價結(jié)果運用?！掇k法》對縣長經(jīng)濟責任審計評價結(jié)果的運用作了清晰的規(guī)定，要求審計機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、司法機關(guān)和其他相關(guān)單位各司其職、各負其責，協(xié)調(diào)配合，全面應用審計評價結(jié)果。（張萬禮）
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