黑龍江哈爾濱市領(lǐng)導(dǎo)要求經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要立足服務(wù)創(chuàng)新方式加強(qiáng)問責(zé)
日前,黑龍江省哈爾濱市召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會工作會議,市委常委、常務(wù)副市長、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會主任姜明同志就2010年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出要求:
突出重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)發(fā)揮服務(wù)作用。一是服務(wù)于發(fā)展戰(zhàn)略。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略緊密結(jié)合好,與大項(xiàng)目提速建設(shè)緊密結(jié)合好,將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略情況納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督視野,推進(jìn)各項(xiàng)政策、措施落實(shí)到位。二要服務(wù)于機(jī)構(gòu)改革。做好市政府機(jī)構(gòu)“大部制”改革涉及到的離任或輪崗交流干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),內(nèi)容上要突出服務(wù)機(jī)構(gòu)改革的特點(diǎn),把住資金安全關(guān)、資產(chǎn)安全關(guān)和債權(quán)債務(wù)真實(shí)關(guān),促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施。三要服務(wù)于反腐倡廉。通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,確保權(quán)力在陽光下行使,促進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗,推進(jìn)反腐倡廉工作向更高層次發(fā)展。
注重工作實(shí)效,推進(jìn)方式方法創(chuàng)新。一是深入推進(jìn)項(xiàng)目科學(xué)管理。抓好《哈爾濱市本級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象分類管理辦法》實(shí)施,認(rèn)真研究確定不同類別、不同級次領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的具體內(nèi)涵和審計(jì)內(nèi)容,結(jié)合被審計(jì)對象的特點(diǎn),分類別、分級次深入研究“審什么”、“反映什么”、“評價什么”。二是繼續(xù)推進(jìn)審計(jì)方式轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步引入績效審計(jì)理念,實(shí)現(xiàn)績效審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有機(jī)結(jié)合,大膽嘗試將績效水平的評價作為對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價的重要組成部分,滿足各方面對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的需求。三是大力推進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。從宏觀和全局角度,關(guān)注普遍性、傾向性、苗頭性的情況,從體制、機(jī)制和制度上查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出解決問題的對策措施,逐步把審計(jì)成果納入重大經(jīng)濟(jì)決策、重要人事任免、重大案件處理的決策機(jī)制、程序機(jī)制和處置機(jī)制之中,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的治本功能。
強(qiáng)化依法管理,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)工作。一是加強(qiáng)自身建設(shè)。委員會各成員單位要認(rèn)真組織好新審計(jì)法實(shí)施條例等法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升依法履職的能力和水平。審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身工作監(jiān)督管理,對相關(guān)業(yè)務(wù)工作的制度、機(jī)制及內(nèi)部程序等進(jìn)行調(diào)整和完善,合理安排和調(diào)配審計(jì)資源。二是加快制度建設(shè)。進(jìn)一步修訂和完善《哈爾濱市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南》、《哈爾濱市領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價辦法(試行)》,并積極探索建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目組織管理、責(zé)任追究、審計(jì)結(jié)果通報(bào)(公告)等制度,努力健全和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)制度體系。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,做到“審前共商、審中互動、審后運(yùn)用”,積極構(gòu)建齊抓共管的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作格局。尤其是要按照中辦、國辦《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》及市委十二屆八次全會和項(xiàng)目建設(shè)提速年動員大會精神,推行“問責(zé)”制度,嚴(yán)肅追究責(zé)任。(楊春寧)
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