天津紅橋區(qū)探索審計工作新機制為全區(qū)重點工作保駕護航
天津市紅橋區(qū)審計局積極探索審計工作新機制，于2009年初，實施了向全區(qū)重點單位、重點工程項目派駐審計組工作，進一步發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”的功能，取得了一定的效果。其主要工作做法是：
一、突出審計重點，創(chuàng)新工作機制。派駐審計組是審計局圍繞區(qū)委區(qū)政府大拆遷、大建設的中心工作，按照“全面審計，突出重點”的方針，探索實踐的一種新的審計機制。審計組成員由熟悉審計業(yè)務知識，具有較強綜合協(xié)調能力，通過競爭上崗選派的10名副科級以上的業(yè)務骨干組成，分為5個審計組，分別派駐到區(qū)建委、西站重點建設項目、城管委、教育局、衛(wèi)生局等單位。其主要職責是進駐派駐單位和重點工程拆遷指揮部，對單位經濟活動、重點工程項目拆遷資金進行全程跟蹤審計，將審計關口前移，突出對關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵資金三個層面的監(jiān)督。在跟進審計、先嘗先試、創(chuàng)新招法上做文章，在服務全區(qū)重點單位、重點工程建設上下功夫，做到邊審計、邊服務、邊監(jiān)督，邊整改，創(chuàng)造性地開展審計工作，探索從源頭上抓預防、堵漏洞、建制度的審計工作新機制。
二、建立完善制度，規(guī)范資金監(jiān)管。審計組在工作中，針對資金管理不規(guī)范、法律法規(guī)運用不正確等問題及時采取措施，完善制度，規(guī)范管理。通過制定《紅橋區(qū)西站交通樞紐配套市政公用工程房屋拆遷資金會計核算具體辦法》和《關于拆遷指揮部財務管理》、《關于加強房屋拆遷安置資金監(jiān)督管理的意見》等若干文件，強化了對拆遷資金的監(jiān)管，使拆遷資金的管理有章可循，防范措施前移，為我區(qū)拆遷建設，為領導科學決策當好參謀助手。采取措施，解決薄弱環(huán)節(jié)。針對拆遷資金撥付管理中的薄弱環(huán)節(jié)，突出資金監(jiān)管這個重點和關鍵環(huán)節(jié)，審計人員設計編制了“拆遷安置資金撥款單審批表”，規(guī)范資金撥付程序，使每項拆遷資金從預算、申請到資金撥付有序運行。加強培訓，夯實工作基礎。針對會計專業(yè)人員少，水平參差不齊的現(xiàn)狀，審計人員幫助區(qū)拆遷指揮中心組織各個分指揮部會計人員開展專業(yè)知識培訓，規(guī)范管理，提高財務核算的水平，做到責任分工明確，核算統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、依據統(tǒng)一，通過強化內部管理的監(jiān)督機制，保證拆遷工作的順利進行。
三、認真履行職責，及時跟蹤審計。派駐審計人員充分發(fā)揮職能作用，態(tài)度認真，履職到位。從資金監(jiān)管、審批等關鍵環(huán)節(jié)入手，認真編制每筆用款計劃、申請，逐項審核把關，認真辦理相關部門的審批、簽批手續(xù)，注重對重點項目資金使用和管理情況實施全程跟蹤審計，嚴格把關，認真負責，在時間緊、用款急等特殊情況下，放棄休息時間，作到環(huán)節(jié)不減，嚴謹細致，保證拆遷補償資金及時結算，防止因資金結算影響搬遷的不利局面，確保拆遷資金安全、有序、高效運行。積極主動，提前介入。審計人員主動參加拆遷預備會、協(xié)調會和拆遷資金使用情況調研會，規(guī)范申報資金請款程序，建立會計人員檔案和電子郵箱，使區(qū)拆遷指揮中心迅速了解各拆遷指揮部資金運行狀況，對拆遷進度和拆遷資金使用情況進行有效監(jiān)管，實現(xiàn)了拆遷資金的兩級核算、動態(tài)管理。同時，及時召集各家銀行專管員參加拆遷資金協(xié)調會，通報資金管理辦法，內外監(jiān)管，使拆遷資金管理更科學、更全面、更透明。審計寓服務，監(jiān)督促廉政。審計組進駐單位開展審計工作，減少了審計程序，拉進了與被審計單位的距離，及時與單位領導、財務人員溝通審計情況，相互配合、支持，提高了工作效率，在服務中實現(xiàn)有效的審計監(jiān)督，防止了違紀違規(guī)問題的發(fā)生，促進了勤政廉政建設。通過對派駐單位經濟活動的事前、事中審計監(jiān)督，摸清了企業(yè)資產家底，為領導全面掌握情況，科學管理提供了的可靠的依據，審幫促成果得到了派駐單位的一致稱贊，形成了和諧審計的工作局面。審計組的干部拓寬了視野，增長了才干，在服務全區(qū)重點工作中得到了歷練，增強了在新形勢下做好審計工作的責任感緊迫感，提高了素質。（王淑敏）
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