上海盧灣區(qū)審計局開展資源環(huán)境審計調查關注民生資金效益
盧灣區(qū)29家住宅小區(qū)的污水直排改造工程已連續(xù)兩年納入?yún)^(qū)政府年度實事項目。近期，上海市盧灣區(qū)審計局對該專項資金的使用規(guī)范性、效益性進行了審計調查。以審計調查促進污水直排改造工程的推廣，從源頭消除安全居住的隱患。
一是突出環(huán)境效益。對照安全生產(chǎn)有害氣體國家標準，審查直排改造前期論證的科學性，調查直排改造的資源環(huán)境因素。借用外腦，聘請環(huán)境工程師對改造后小區(qū)和未實行直排改造的商住兩用小區(qū)進行現(xiàn)場測試，取得硫化氫濃度（H2S）等環(huán)境指標，考評改造前后的環(huán)境指標變化情況。以現(xiàn)場對比測試與書面材料評估相結合評價環(huán)境效益。
二是重視社會效益。實地走訪小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會、居民，多方了解改造前后安全隱患排除情況；以問卷形式調查社區(qū)居民對空氣質量、小區(qū)環(huán)境的評估情況，測評居民對直排改造工程的滿意度。以實地走訪觀察與問卷調查測評相結合，綜合評價社會效益。
三是關注經(jīng)濟效益。針對資源環(huán)境項目重在實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益，直接經(jīng)濟效益較難估算的實際，該區(qū)審計局從測算運行成本和重置成本入手，比較改造前后小區(qū)污水處理的運行成本，分析直排改造的投入與二級生化處理裝置維修、重置費用的差異，關注經(jīng)濟效益情況。
通過評估環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益，直排改造工程減輕了居民污水處理運行成本負擔，節(jié)約了維修基金用于二級生化處理裝置維護和重置開支，使社區(qū)居民真正得到了實惠，區(qū)政府實事項目惠民工作得到有效落實。（謝利英）
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