湖北鄂州華容區(qū):審計算清三筆賬 化解村民十年“怨”
“區(qū)審計局工作隊的同志不吃我們的飯,不分白天黑夜上門做思想工作,幫助我們左算賬,右算賬,解開了留在心里10多年的疙瘩,我們再也不上訪了?!苯?,湖北省鄂州市廟嶺鎮(zhèn)吳力村5組的8位村民代表來到區(qū)審計局,剛見到局長肖漢中就緊緊拉住他的手,你一言,我一語不停地道謝。
事情是這樣的。1998年,鄂州市廟嶺鎮(zhèn)吳力村5組尹姓兄弟倆承包本組魚池中標(biāo),第一年承包費為12000元,以后9年每年承包費為13000元,承包期為10年;然而,當(dāng)時一起競標(biāo)的5組一位姓沈的村民以每年承包費為13800元的價格卻未能在招標(biāo)會上中標(biāo)。此外,承包兩年之后,尹姓兄弟倆又私下與村民小組部分村民協(xié)商議定方案,更改了魚池承包費,即從2000年以后,承包費將為每年9000元,但本小組近半數(shù)的村民對此方案有意見。因此,這起糾紛在尹姓兄弟承包合同期滿后,雙方為爭奪在該魚池的再次承包權(quán)上“爆發(fā)”。2009年度,沈姓村民代表多次到廟嶺鎮(zhèn)政府上訪,尋求解決的途徑,鎮(zhèn)政府派人多次協(xié)調(diào),都因矛盾雙方互不退讓而沒有結(jié)果。今年2月至4月,吳力村5組沈姓村民又多次到市政府集體上訪,反映魚池承包費上交及承包權(quán)問題,被列入市區(qū)重點信訪案件。
今年4月上旬,鄂州市華容區(qū)審計局與廟嶺鎮(zhèn)吳力村結(jié)對開展城鄉(xiāng)一體化維穩(wěn)共建,該局黨支部十分重視共建工作,迅速成立了以局長肖漢中為隊長的工作隊,連夜進村入戶開展工作,在集中時間針對群眾反映強烈的熱點、難點問題進行深入走訪調(diào)查,因地制宜制訂了維穩(wěn)共建工作實施方案,特別是針對魚池承包引起的矛盾糾紛,通過算清三筆賬,成功化解了村民十年“怨”。一是召開尹、沈兩姓村民代表大會算“和諧賬”。工作隊按照統(tǒng)一方案分成兩組分別同尹、沈姓氏代表做思想工作,給他們送去有關(guān)資料,并通過組織形式多樣的文體活動讓他們寓教于樂,還請來本鎮(zhèn)、本村“和諧示范戶”講體會,使他們從中感受因“和”而富的氛圍;二是嚴(yán)格依照有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定算魚池承包費上交賬。區(qū)審計局充分發(fā)揮審計職能作用,組織專班對10年的魚池承包費進行清查,做到清查一年,公示一次,并由村民代表在清查單上簽一次字,每筆帳算得村民心服口服,于是,尹姓兄弟倆也愉快地退出退出承包魚池;三是算村民增收賬。工作隊引導(dǎo)村民成立了集體財產(chǎn)監(jiān)督小組,建立了村民小組收賬簿和公開、監(jiān)督制度,幫助村民通過召開村民代表大會制定魚池承包定期招投標(biāo)實施辦法,使魚池承包費按照全組村民人均收入逐年增加的一定比例予以規(guī)范,形成魚池承包規(guī)范管理的格局。三筆賬算出了村民和諧和干勁,5組村民不僅“握手言和”,還在區(qū)審計局工作隊幫助下,先后開展科技致富能手評比、十星級文明戶評選和社會治安示范村(灣)活動,呈現(xiàn)出組組互幫互學(xué),鄰里團結(jié)互助的新氣象。(周紅兵、陳慶躍、李裕章、嚴(yán)珍開)
事情是這樣的。1998年,鄂州市廟嶺鎮(zhèn)吳力村5組尹姓兄弟倆承包本組魚池中標(biāo),第一年承包費為12000元,以后9年每年承包費為13000元,承包期為10年;然而,當(dāng)時一起競標(biāo)的5組一位姓沈的村民以每年承包費為13800元的價格卻未能在招標(biāo)會上中標(biāo)。此外,承包兩年之后,尹姓兄弟倆又私下與村民小組部分村民協(xié)商議定方案,更改了魚池承包費,即從2000年以后,承包費將為每年9000元,但本小組近半數(shù)的村民對此方案有意見。因此,這起糾紛在尹姓兄弟承包合同期滿后,雙方為爭奪在該魚池的再次承包權(quán)上“爆發(fā)”。2009年度,沈姓村民代表多次到廟嶺鎮(zhèn)政府上訪,尋求解決的途徑,鎮(zhèn)政府派人多次協(xié)調(diào),都因矛盾雙方互不退讓而沒有結(jié)果。今年2月至4月,吳力村5組沈姓村民又多次到市政府集體上訪,反映魚池承包費上交及承包權(quán)問題,被列入市區(qū)重點信訪案件。
今年4月上旬,鄂州市華容區(qū)審計局與廟嶺鎮(zhèn)吳力村結(jié)對開展城鄉(xiāng)一體化維穩(wěn)共建,該局黨支部十分重視共建工作,迅速成立了以局長肖漢中為隊長的工作隊,連夜進村入戶開展工作,在集中時間針對群眾反映強烈的熱點、難點問題進行深入走訪調(diào)查,因地制宜制訂了維穩(wěn)共建工作實施方案,特別是針對魚池承包引起的矛盾糾紛,通過算清三筆賬,成功化解了村民十年“怨”。一是召開尹、沈兩姓村民代表大會算“和諧賬”。工作隊按照統(tǒng)一方案分成兩組分別同尹、沈姓氏代表做思想工作,給他們送去有關(guān)資料,并通過組織形式多樣的文體活動讓他們寓教于樂,還請來本鎮(zhèn)、本村“和諧示范戶”講體會,使他們從中感受因“和”而富的氛圍;二是嚴(yán)格依照有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定算魚池承包費上交賬。區(qū)審計局充分發(fā)揮審計職能作用,組織專班對10年的魚池承包費進行清查,做到清查一年,公示一次,并由村民代表在清查單上簽一次字,每筆帳算得村民心服口服,于是,尹姓兄弟倆也愉快地退出退出承包魚池;三是算村民增收賬。工作隊引導(dǎo)村民成立了集體財產(chǎn)監(jiān)督小組,建立了村民小組收賬簿和公開、監(jiān)督制度,幫助村民通過召開村民代表大會制定魚池承包定期招投標(biāo)實施辦法,使魚池承包費按照全組村民人均收入逐年增加的一定比例予以規(guī)范,形成魚池承包規(guī)范管理的格局。三筆賬算出了村民和諧和干勁,5組村民不僅“握手言和”,還在區(qū)審計局工作隊幫助下,先后開展科技致富能手評比、十星級文明戶評選和社會治安示范村(灣)活動,呈現(xiàn)出組組互幫互學(xué),鄰里團結(jié)互助的新氣象。(周紅兵、陳慶躍、李裕章、嚴(yán)珍開)
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