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江西出臺建立和完善防治“小金庫”長效機制的意見
【發(fā)布時間:2010年06月08日】
【來源:江西省審計廳】
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    為推進全省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,江西省紀委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省審計廳聯(lián)合出臺建立和完善防治“小金庫”長效機制的意見,旨在通過專項治理和長效機制建設(shè),達到徹底清理“小金庫”的工作目標。
    該意見提出要在全省各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位構(gòu)建防治“小金庫”的“三個機制”。一要加強教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員的遵紀守法觀念和廉潔從政意識,構(gòu)建“不愿”設(shè)立“小金庫”的自律機制。把思想政治教育和黨紀法規(guī)教育、正面示范教育和反面警示教育、激勵教育和誡勉教育結(jié)合起來,逐步建立起教育的長效機制。二要加強監(jiān)管,深化改革,從源頭上防止“小金庫”的滋生,構(gòu)建“不能”設(shè)立“小金庫”的防范機制。加強非稅收入監(jiān)管,完善行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管,嚴格預(yù)算單位實有資金賬戶管理,推進部門預(yù)算和國庫集中支付改革,深化“收支兩條線”改革,加快推進“收支脫鉤”改革進程,注重機制建設(shè)。三要嚴格責任追究,加大懲處力度,構(gòu)建“不敢”設(shè)立“小金庫”的懲處機制,建立和完善責任追究制度、連帶責任追究制度、處理處罰落實跟蹤制度、群眾舉報制度。
    意見還要求將“小金庫”治理工作納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),列入黨風廉政建設(shè)責任制和考核內(nèi)容,有效整合紀檢、監(jiān)察、財政、審計、組織、公安、稅務(wù)、金融等部門和新聞媒體的力量,加強協(xié)調(diào)機制建設(shè),強化日常管理和監(jiān)督,進一步形成徹底清理“小金庫”的整體合力。(范寧華  李  勤)
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