湖北恩施州人大出臺(tái)審計(jì)查出問(wèn)題整改監(jiān)督辦法
日前，湖北省恩施土家族苗族自治州六屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過(guò)了《恩施自治州人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改監(jiān)督的暫行辦法》，并于通過(guò)之日起施行。
隨著審計(jì)工作的深入開(kāi)展和審計(jì)影響的日益擴(kuò)大，審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作越來(lái)越受到人大、黨委、政府的重視及社會(huì)各界的關(guān)注。近幾來(lái)，恩施州審計(jì)機(jī)關(guān)積極配合州人大常委會(huì)圍繞促進(jìn)審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作，對(duì)審計(jì)整改的方式、程序等進(jìn)行了積極的探索，取得了一些成效。但是，部分被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作認(rèn)識(shí)不高，整改措施不力、效果不好，“屢審屢犯”現(xiàn)象依然存在。為了加強(qiáng)人大對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改工作的監(jiān)督力度，切實(shí)促進(jìn)審計(jì)整改，州人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)于今年3月組織州審計(jì)局等有關(guān)單位組成專(zhuān)班，由州審計(jì)局起草，州人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)在廣泛征求州人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、各縣市人大常委會(huì)、州政府辦公室、州法制辦、州財(cái)政局等有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改形成了《恩施自治州人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改監(jiān)督的暫行辦法》。
該《辦法》對(duì)州人大常委會(huì)監(jiān)督審計(jì)整改事項(xiàng)的范圍、監(jiān)督方式，州人民政府、被審計(jì)單位以及審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)履行的職責(zé)，審計(jì)整改報(bào)告內(nèi)容及報(bào)告方式，審計(jì)查出問(wèn)題整改結(jié)果的處置和運(yùn)用等作出了明確的規(guī)定。
《辦法》規(guī)定，州人民政府分管副州長(zhǎng)或州人民政府委托審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人，向人大常委會(huì)報(bào)告州本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況，“審計(jì)查出有問(wèn)題的單位主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議”?！爸萑舜蠹捌涑Ｎ瘯?huì)要求辦理的其他審計(jì)事項(xiàng)查出問(wèn)題的整改情況，由州人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)或被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人向州人大常委會(huì)報(bào)告”。
《辦法》指出，“州人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議審計(jì)整改情況報(bào)告后，對(duì)整改不力的，應(yīng)責(zé)成被審計(jì)單位再次整改，并由單位主要負(fù)責(zé)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向州人大常委會(huì)報(bào)告整改情況，州人大常委會(huì)對(duì)整改情況進(jìn)行表決，未獲通過(guò)的，可進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或作出相應(yīng)的決議、決定”，“州人大常委會(huì)應(yīng)將審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況列入對(duì)州人民政府及政府部門(mén)工作評(píng)議的內(nèi)容”，“州人大常委會(huì)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)查出問(wèn)題整改監(jiān)督情況或責(zé)成審計(jì)機(jī)關(guān)公布整改結(jié)果”。
該《辦法》的出臺(tái)，對(duì)于有效行使人大常委會(huì)的監(jiān)督權(quán)，切實(shí)促進(jìn)審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必將發(fā)揮積極的作用。（李東平）
隨著審計(jì)工作的深入開(kāi)展和審計(jì)影響的日益擴(kuò)大，審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作越來(lái)越受到人大、黨委、政府的重視及社會(huì)各界的關(guān)注。近幾來(lái)，恩施州審計(jì)機(jī)關(guān)積極配合州人大常委會(huì)圍繞促進(jìn)審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作，對(duì)審計(jì)整改的方式、程序等進(jìn)行了積極的探索，取得了一些成效。但是，部分被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作認(rèn)識(shí)不高，整改措施不力、效果不好，“屢審屢犯”現(xiàn)象依然存在。為了加強(qiáng)人大對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改工作的監(jiān)督力度，切實(shí)促進(jìn)審計(jì)整改，州人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)于今年3月組織州審計(jì)局等有關(guān)單位組成專(zhuān)班，由州審計(jì)局起草，州人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)在廣泛征求州人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、各縣市人大常委會(huì)、州政府辦公室、州法制辦、州財(cái)政局等有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改形成了《恩施自治州人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改監(jiān)督的暫行辦法》。
該《辦法》對(duì)州人大常委會(huì)監(jiān)督審計(jì)整改事項(xiàng)的范圍、監(jiān)督方式，州人民政府、被審計(jì)單位以及審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)履行的職責(zé)，審計(jì)整改報(bào)告內(nèi)容及報(bào)告方式，審計(jì)查出問(wèn)題整改結(jié)果的處置和運(yùn)用等作出了明確的規(guī)定。
《辦法》規(guī)定，州人民政府分管副州長(zhǎng)或州人民政府委托審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人，向人大常委會(huì)報(bào)告州本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況，“審計(jì)查出有問(wèn)題的單位主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議”?！爸萑舜蠹捌涑Ｎ瘯?huì)要求辦理的其他審計(jì)事項(xiàng)查出問(wèn)題的整改情況，由州人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)或被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人向州人大常委會(huì)報(bào)告”。
《辦法》指出，“州人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議審計(jì)整改情況報(bào)告后，對(duì)整改不力的，應(yīng)責(zé)成被審計(jì)單位再次整改，并由單位主要負(fù)責(zé)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向州人大常委會(huì)報(bào)告整改情況，州人大常委會(huì)對(duì)整改情況進(jìn)行表決，未獲通過(guò)的，可進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或作出相應(yīng)的決議、決定”，“州人大常委會(huì)應(yīng)將審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況列入對(duì)州人民政府及政府部門(mén)工作評(píng)議的內(nèi)容”，“州人大常委會(huì)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)查出問(wèn)題整改監(jiān)督情況或責(zé)成審計(jì)機(jī)關(guān)公布整改結(jié)果”。
該《辦法》的出臺(tái)，對(duì)于有效行使人大常委會(huì)的監(jiān)督權(quán)，切實(shí)促進(jìn)審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必將發(fā)揮積極的作用。（李東平）
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