江西審計廳：審計審理要把握四個原則 關(guān)注四個到位 做到四個注重
為進一步規(guī)范審計行為，防范審計風(fēng)險，提高審計質(zhì)量，提升審計成果，從今年開始，江西省審計廳將全面推行審計項目審理工作。在該廳日前召開的審計項目審理工作開展情況座談會上，廳長王殿軍強調(diào)，審計審理工作要把握“四個原則”、關(guān)注“四個到位”、做到“四個注重”，嚴把審計質(zhì)量關(guān)，推動我省審計項目質(zhì)量和審計工作水平再上新臺階。
把握“四個原則”：一是堅持依法審計和實事求是相結(jié)合的原則，審計報告必須以事實為依據(jù)，審計處理處罰必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，對事實不清楚、法規(guī)適用不正確、審計定性不準(zhǔn)確、處理處罰顯失恰當(dāng)?shù)葐栴}，要敢于提出審理意見予以糾正；二是堅持寬嚴適度和過罰相當(dāng)相結(jié)合的原則，對性質(zhì)相同、情節(jié)相近、后果相當(dāng)、主體同類的違法違規(guī)行為，審計處理處罰原則上應(yīng)當(dāng)基本一致，同時要具體問題具體分析，充分考慮違法違規(guī)行為的主客觀因素等實際情況，做到寬嚴適度，過罰相當(dāng)；三是堅持披露問題和促進整改相結(jié)合的原則，對被審計單位存在的違法違規(guī)問題，必須如實反映，嚴格披露，提出整改意見。被審計單位能誠懇接受審計意見，積極整改到位的，可寬容對待，從輕處理；被審計單位屢查屢犯，消極整改的，應(yīng)嚴格對待，從嚴處理；四是堅持審計監(jiān)督和審計服務(wù)相結(jié)合的原則，審計監(jiān)督是手段，審計服務(wù)是目的。審計監(jiān)督不僅僅是查處違紀違規(guī)問題，更重要的是通過審計監(jiān)督，分析問題產(chǎn)生的原因，提出切實可行的建議，促進被審計單位從機制、制度層面規(guī)范管理，提升審計成果水平，切實有效的發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能作用。
關(guān)注“四個到位”：一是關(guān)注審計程序是否到位；二是關(guān)注審計內(nèi)容是否到位，重要的審計事項是否存在漏審、漏報、瞞報行為；三是關(guān)注審計取證是否到位，是否做到事實清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；四是關(guān)注審計處理處罰是否到位，審計定性是否準(zhǔn)確，適用法律法規(guī)是否正確，審計處理處罰自由裁量是否綜合考慮了性質(zhì)、事實、情節(jié)、危害后果、社會影響等各種因素。
做到“四個注重”：一是注重加強與審計業(yè)務(wù)部門和一線審計人員的溝通、交流，形成相互理解、融洽和諧的審理工作氛圍；二是注重采納被審計單位的反饋意見，對被審計單位提出了異議的事項，要認真研究并充分考慮其意見的合理性，對重要的審計事項應(yīng)當(dāng)要求審計組重新核實和認定；三是注重發(fā)揮審理會議和審計業(yè)務(wù)會議的作用，對經(jīng)審理后仍存在較大分歧的重要事項，通過會議的形式集體討論，集思廣益，消除分歧，形成共識；四是注重審理成果的提升和運用，對審理過程中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)常性、普遍性、關(guān)鍵性問題，及時梳理、總結(jié)，通過培訓(xùn)講課等形式，以點帶面，舉一反三，讓審計業(yè)務(wù)人員及時了解，避免在今后審計工作中重復(fù)類似問題。（黃 云 何永清）
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