湖北襄樊：“局辦”合署辦公 強力推進全市經(jīng)濟責任審計工作
湖北省襄樊市日前召開市經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議，該市紀委書記虞國旗主持會議，市長李新華作了重要講話，對2010年全市經(jīng)濟責任審計工作提出了明確要求。
會議確定將市經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與審計機關(guān)內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟責任審計局合署辦公，負責日常工作。這一舉措有利于整合全市經(jīng)濟責任審計資源，有利于統(tǒng)籌全市經(jīng)濟責任審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
李新華明確要求，2010年全市經(jīng)濟責任審計工作要認真貫徹落實溫家寶總理最近提出的“要規(guī)范和拓展對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責任審計，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學的政績觀，增強法制觀念和責任意識”的精神，要著眼于權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全，突出工作重點，進一步提高經(jīng)濟責任審計工作質(zhì)量和水平，努力實現(xiàn)“四個創(chuàng)新”。
一是創(chuàng)新審計計劃管理。進一步規(guī)范審計對象管理，建立被審計對象數(shù)據(jù)庫，科學制定審計對象分類管理辦法、中長期審計計劃和年度審計計劃，根據(jù)經(jīng)濟責任審計不同對象的經(jīng)濟管理權(quán)限及其所在單位工作性質(zhì)、經(jīng)濟活動規(guī)模，掌握財政資金量大小等，將經(jīng)濟責任審計對象劃分為必審、抽審、調(diào)查等類型，實行分類管理、分類實施。除將擬提拔使用或即將離任以及反映問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部先行安排審計外，還要重點對市直機構(gòu)改革中撤并的行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責任審計。
二是創(chuàng)新審計內(nèi)容。要根據(jù)不同類型領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任的特點，緊扣領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)發(fā)展、科學決策、依法行政、經(jīng)濟管理、廉潔從政“五個方面”經(jīng)濟責任的履行和經(jīng)濟事項決策權(quán)、經(jīng)濟政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟管理監(jiān)督權(quán)“三項權(quán)力”的行使，進一步深化不同類別、不同級次領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容。
三是創(chuàng)新審計方式方法。要探索總結(jié)縣、市（區(qū)）委書記和縣、市（區(qū)）長同步審計組織方式，使縣、市（區(qū)）“同步審計”的比重達到20%；加大任中審計力度，2010年前全市任中經(jīng)濟審計比重達到60%，逐步建立起以任中經(jīng)濟責任審計為主、任中審計與離任審計及專項審計調(diào)查相結(jié)合的經(jīng)濟責任審計工作機制。
四是創(chuàng)新審計結(jié)果運用。要認真落實《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用辦法》，不斷完善紀檢監(jiān)察、組織人事、審計部門協(xié)作辦案機制，加大責任追究和查處力度。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)濟責任審計成員單位依據(jù)職責逐一落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔的責任，該做出組織處理的堅決處理，該移交司法機關(guān)的要及時移交。各成員單位要互通審計成果利用情況，及時反饋成果利用情況。下半年，召開一次市本級年度經(jīng)濟責任審計情況通報會，在一定范圍內(nèi)公開審計結(jié)果。（田家改 韋瑋）
會議確定將市經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與審計機關(guān)內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟責任審計局合署辦公，負責日常工作。這一舉措有利于整合全市經(jīng)濟責任審計資源，有利于統(tǒng)籌全市經(jīng)濟責任審計工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
李新華明確要求，2010年全市經(jīng)濟責任審計工作要認真貫徹落實溫家寶總理最近提出的“要規(guī)范和拓展對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責任審計，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學的政績觀，增強法制觀念和責任意識”的精神，要著眼于權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全，突出工作重點，進一步提高經(jīng)濟責任審計工作質(zhì)量和水平，努力實現(xiàn)“四個創(chuàng)新”。
一是創(chuàng)新審計計劃管理。進一步規(guī)范審計對象管理，建立被審計對象數(shù)據(jù)庫，科學制定審計對象分類管理辦法、中長期審計計劃和年度審計計劃，根據(jù)經(jīng)濟責任審計不同對象的經(jīng)濟管理權(quán)限及其所在單位工作性質(zhì)、經(jīng)濟活動規(guī)模，掌握財政資金量大小等，將經(jīng)濟責任審計對象劃分為必審、抽審、調(diào)查等類型，實行分類管理、分類實施。除將擬提拔使用或即將離任以及反映問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部先行安排審計外，還要重點對市直機構(gòu)改革中撤并的行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責任審計。
二是創(chuàng)新審計內(nèi)容。要根據(jù)不同類型領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任的特點，緊扣領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)發(fā)展、科學決策、依法行政、經(jīng)濟管理、廉潔從政“五個方面”經(jīng)濟責任的履行和經(jīng)濟事項決策權(quán)、經(jīng)濟政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟管理監(jiān)督權(quán)“三項權(quán)力”的行使，進一步深化不同類別、不同級次領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容。
三是創(chuàng)新審計方式方法。要探索總結(jié)縣、市（區(qū)）委書記和縣、市（區(qū)）長同步審計組織方式，使縣、市（區(qū)）“同步審計”的比重達到20%；加大任中審計力度，2010年前全市任中經(jīng)濟審計比重達到60%，逐步建立起以任中經(jīng)濟責任審計為主、任中審計與離任審計及專項審計調(diào)查相結(jié)合的經(jīng)濟責任審計工作機制。
四是創(chuàng)新審計結(jié)果運用。要認真落實《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用辦法》，不斷完善紀檢監(jiān)察、組織人事、審計部門協(xié)作辦案機制，加大責任追究和查處力度。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)濟責任審計成員單位依據(jù)職責逐一落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔的責任，該做出組織處理的堅決處理，該移交司法機關(guān)的要及時移交。各成員單位要互通審計成果利用情況，及時反饋成果利用情況。下半年，召開一次市本級年度經(jīng)濟責任審計情況通報會，在一定范圍內(nèi)公開審計結(jié)果。（田家改 韋瑋）
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