武漢市審計局著力健全六個機制服務反腐倡廉工作大局
審計是黨和政府促進黨風廉政建設和開展反腐倡廉工作的重要工具。近年來，湖北省武漢市審計局注重發(fā)揮審計在服務經(jīng)濟社會健康發(fā)展和推進全市反腐倡廉工作中的建設性作用，緊緊圍繞全市反腐倡廉工作任務，著力健全六個機制，認真履行保廉、促廉職能，審計執(zhí)法和審計廉政工作保持了“零復議”、“零投訴”、“零舉報”和“零案件”的良好態(tài)勢，并榮膺“湖北省落實黨風廉政建設責任制先進集體”。
加強組織領導，健全專項工作責任機制。堅持審計廉政建設與審計工作同研究、同部署、同檢查、同考核。每年初召開反腐倡廉專項工作會議，及時傳達貫徹中紀委全會及省、市反腐倡廉工作會議精神，對市委每年下達的全市反腐倡廉工作任務，逐項進行任務分解，責任明確到分管領導和處室。對市委明確由該局牽頭的經(jīng)濟責任審計專項工作任務，統(tǒng)籌全局審計力量組織實施，每個審計項目由局長帶隊進點，分管局領導擔任審計組長。審計現(xiàn)場實施結束后，局長帶隊到被審計單位，與被審計單位和被審計領導干部進行直接溝通，聽取和交換意見，確保審計處理和審計評價的客觀公正、實事求是。近年來先后對31名市管領導干部進行了經(jīng)濟責任審計，從制度、體制、機制層面提出審計建議80多條，審計情況得到被審計市管領導干部的高度重視，并積極進行整改，完善了制度。
筑牢思想防線，健全反腐倡廉教育機制。堅持日常教育學習，將中紀委全會和省、市反腐倡廉工作會議精神及法律法規(guī)、廉政準則、審計紀律、審計職業(yè)道德，列入局中心組和全局政治理論學習的重要內(nèi)容，納入黨課教育、崗前培訓、公務員培訓、集中整訓的內(nèi)容，局領導帶頭撰寫學習體會和理論研討文章，并給全局干部職工講授廉政教育課。采取多種形式從思想源頭防腐，組織觀看示范和警示教育專題片，聘請法律專家、一線司法工作人員進行主題宣講，開展“以案學法”大討論，舉行先進事跡報告會，編演家庭助廉文藝節(jié)目，制發(fā)家庭助廉倡議書、廉政短信，大力培育“知榮恥，守紀律、拒腐敗、樹新風”的審計廉政文化。抓住審計組進點、干部提拔任用、逢年過節(jié)等時機，及時開展有針對性的反腐倡廉教育和廉政談話，引導審計干部自覺遵守審計“八不準”紀律。
規(guī)范審計行為，健全廉潔從審約束機制。加強內(nèi)部約束，進一步完善廉政學習、廉政誡勉談話、廉政建設定期講評、干部述廉述職等制度，嚴格執(zhí)行審計外勤經(jīng)費自理辦法、審計組廉政責任規(guī)定、審計組廉政情況反饋和情況登記、審計組兼職廉政監(jiān)察員、審計承諾、審計廉政紀律執(zhí)行情況現(xiàn)場巡查等制度。強化外部監(jiān)督，在機關和審計政務網(wǎng)上設立“審計意見箱”和審計執(zhí)法依據(jù)、程序、廉政舉報電話，在被審計單位張貼《審計執(zhí)法公示》公開審計組成員名單、審計“八不準”紀律、受理舉報電話等內(nèi)容。根據(jù)需要和要求，不斷充實黨風廉政建設責任書內(nèi)容，每年層層簽訂《年度黨風廉政建設責任書》，切實落實領導干部“一崗雙責”制，將黨風廉政建設責任制納入績效目標管理，建立健全責任考評機制、責任督辦機制和責任追究機制，建立“按制度辦事，靠制度管人”的廉政運行機制，推動和保證黨風廉政建設責任制的貫徹執(zhí)行。
加大反腐力度，健全案件線索移送機制。堅持把維護財政經(jīng)濟安全和懲治腐敗作為審計工作的重要職責和任務，突出大要案意識，將審計監(jiān)督與治理商業(yè)賄賂、預防職務犯罪工作結合起來，注重揭露查處重大違法違規(guī)問題，健全經(jīng)濟案件線索移送機制。近4年來向紀檢監(jiān)察、司法機關和有關主管部門移送經(jīng)濟案件線索22件，已有21人被追究刑事責任或受到黨紀政紀處分。其中，原市供銷合作總社主任兼市供銷資產(chǎn)經(jīng)營公司董事長彭斌失職瀆職案、市科技咨詢中心違規(guī)投資理財案，入選市紀委制作的《算賬明理，警鐘長鳴》的廉政宣教片；查處武漢國禮房地產(chǎn)開發(fā)有公司等3個公司在武漢長江隧道工程中涉嫌騙取拆遷補償款問題，經(jīng)移送后檢察機關已批捕3人。
提高反饋效果，健全重要情況報告機制。注重加強對重要審計情況的宏觀和深層次分析，向市委、市政府反映經(jīng)濟運行和改革發(fā)展中帶普遍性、傾向性的問題，著眼于促進制度和機制的完善，提出審計意見和建議，發(fā)揮審計在推動改革和發(fā)展、促進加強管理和科學決策、加強廉政建設中的“衛(wèi)士”和“參謀”作用。近年來，該局班子成員親自擔任調研課題組組長，深入一線調查研究，深入審計現(xiàn)場解決業(yè)務難題，形成了一批有份量的審計調研報告和研討文章，先后編發(fā)《審計要情專報》51篇，及時向市委、市政府主要領導和分管領導報送審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題，受到領導的高度重視與肯定。
加強工作協(xié)調，健全專項治理配合機制。加強與紀檢監(jiān)察、檢察、公安等機關和部門的協(xié)調配合，定期出席聯(lián)席會議，主動參與協(xié)查。在審計工作任務繁重、審計力量十分緊張的情況下，多次抽調精兵強將參與各級紀委組織的查辦案件和有關專項治理、檢查專班工作。僅去年以來，先后抽調49名審計人員，參加案件辦理和有關專項治理、檢查等專班工作27項。審計干部董芙蓉去年被市紀委和中紀委選中參加中紀委專案組查辦案件，在外省工作長達8個多月，以良好的作風和業(yè)務素質，圓滿完成了異常繁重的審計配合工作，中紀委有關部門專門來函給予表揚。（夏繼禹、張年德）
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