山東臨沂派駐審計幫政府捂好“錢袋子”
為真正做到“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”，今年以來，山東省臨沂市審計局及時跟進，對政府投資的重點建設(shè)項目實施派駐審計，派出專人對重點建設(shè)項目進行全程跟蹤監(jiān)督，確保政府資金每一分錢都用到刀刃上，為政府節(jié)約建設(shè)資金8000萬元。
一是監(jiān)督項目前期管理。上半年，該局共參與各類工程招投標33項，招標總金額9814萬元。審核簽訂合同49份，合同資金1.21億元，針對合同條款不齊全，或某些條款不夠明確，付款方式過于寬松，結(jié)算方式約定不明確，各自承擔的風(fēng)險不公平或沒有約定，簽訂補充協(xié)議瑣碎、繁雜，合同約定不一致等問題，提出合理化建議12條，堵塞了管理漏洞。
二是加強項目事中控制。派駐審計面對工程多、人員少、時間緊、任務(wù)重的實際困難，該局積極采取隱蔽工程現(xiàn)場簽證、嚴格變更簽證審核等各種措施，認真履行監(jiān)督職責(zé)，對于不符合審批程序、制度規(guī)定和弄虛作假的簽證堅決要求改正，有效地控制了工程造價。通過對重點項目施工過程22項（次）補充協(xié)議的審核，節(jié)約資金1077萬元。對辦理的84項簽證中，僅從糾正“不當簽證、不合理簽證”方面就節(jié)約工程造價60多萬元。
三是把好工程結(jié)算關(guān)口。結(jié)算審計中，始終做到“四個嚴把”：嚴把資料關(guān)，從施工圖紙、工程承包合同到施工全過程的動態(tài)資料都一一核對，力求資料完整齊全，確保審核工作正常進行；嚴把工程量審核關(guān)，對施工單位夸大工程施工難度、有意增加工程量予以堅決剔除；嚴把定額單價關(guān)，對人為提高規(guī)格、錯將定額中包含的工作內(nèi)容分離多估冒報、不按規(guī)定定額單價換算、補充定額單價缺乏依據(jù)等現(xiàn)象進行分析嚴查；嚴把現(xiàn)場確認關(guān)，上半年共派出43人次，對25個主體、分包及零星工程進行了收方，進一步保證了工程量的真實性。派駐審計審結(jié)的58個單體工程，審減工程造價6922萬元，平均審減率為30%。
四是強化項目資金監(jiān)管。針對派駐機構(gòu)成立時間短、人員少的現(xiàn)狀，該局調(diào)集審計人員同派駐人員共同協(xié)作，查出了三個市級重點項目財務(wù)、工程管理中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)并提出審計建議。針對審計揭示的問題，市領(lǐng)導(dǎo)專門批示“審計認真負責(zé)，情況翔實，請責(zé)任部門，認真落實審計提出的建議，搞好整改，確保資金安全和合理、節(jié)約使用”。（張現(xiàn)東 葛蔚佳）
一是監(jiān)督項目前期管理。上半年，該局共參與各類工程招投標33項，招標總金額9814萬元。審核簽訂合同49份，合同資金1.21億元，針對合同條款不齊全，或某些條款不夠明確，付款方式過于寬松，結(jié)算方式約定不明確，各自承擔的風(fēng)險不公平或沒有約定，簽訂補充協(xié)議瑣碎、繁雜，合同約定不一致等問題，提出合理化建議12條，堵塞了管理漏洞。
二是加強項目事中控制。派駐審計面對工程多、人員少、時間緊、任務(wù)重的實際困難，該局積極采取隱蔽工程現(xiàn)場簽證、嚴格變更簽證審核等各種措施，認真履行監(jiān)督職責(zé)，對于不符合審批程序、制度規(guī)定和弄虛作假的簽證堅決要求改正，有效地控制了工程造價。通過對重點項目施工過程22項（次）補充協(xié)議的審核，節(jié)約資金1077萬元。對辦理的84項簽證中，僅從糾正“不當簽證、不合理簽證”方面就節(jié)約工程造價60多萬元。
三是把好工程結(jié)算關(guān)口。結(jié)算審計中，始終做到“四個嚴把”：嚴把資料關(guān)，從施工圖紙、工程承包合同到施工全過程的動態(tài)資料都一一核對，力求資料完整齊全，確保審核工作正常進行；嚴把工程量審核關(guān)，對施工單位夸大工程施工難度、有意增加工程量予以堅決剔除；嚴把定額單價關(guān)，對人為提高規(guī)格、錯將定額中包含的工作內(nèi)容分離多估冒報、不按規(guī)定定額單價換算、補充定額單價缺乏依據(jù)等現(xiàn)象進行分析嚴查；嚴把現(xiàn)場確認關(guān)，上半年共派出43人次，對25個主體、分包及零星工程進行了收方，進一步保證了工程量的真實性。派駐審計審結(jié)的58個單體工程，審減工程造價6922萬元，平均審減率為30%。
四是強化項目資金監(jiān)管。針對派駐機構(gòu)成立時間短、人員少的現(xiàn)狀，該局調(diào)集審計人員同派駐人員共同協(xié)作，查出了三個市級重點項目財務(wù)、工程管理中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)并提出審計建議。針對審計揭示的問題，市領(lǐng)導(dǎo)專門批示“審計認真負責(zé)，情況翔實，請責(zé)任部門，認真落實審計提出的建議，搞好整改，確保資金安全和合理、節(jié)約使用”。（張現(xiàn)東 葛蔚佳）
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