福建廈門首例國企高管嚴重違規(guī)決策獲刑四年
在中央兩辦下發(fā)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度通知的前夕，福建省廈門市中級人民法院根據(jù)市審計局對市屬某集團公司原總經(jīng)理經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的案件線索，依法判決該集團公司原總經(jīng)理陸某犯失職罪，判處有期徒刑四年。在此之前上級黨委和主管部門作出決定，給予陸某開除黨籍和免去總經(jīng)理職務(wù)的處理。
廈門市審計局在對該集團公司原總經(jīng)理進行經(jīng)濟責(zé)任審計中，通過對公司內(nèi)部控制制度檢查和測試發(fā)現(xiàn)，該公司主要依托企業(yè)資金優(yōu)勢從事高風(fēng)險甚至是違規(guī)的代理貿(mào)易業(yè)務(wù)，特別是原總經(jīng)理陸某分管的貿(mào)易經(jīng)營業(yè)務(wù)產(chǎn)生巨額虧損，并存在巨額潛虧。為查清該集團公司貿(mào)易業(yè)務(wù)產(chǎn)生巨虧的原因，審計組堅持以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重大決策為主線，一方面查閱董事會議記錄，走訪調(diào)查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，找具體經(jīng)辦人員談話，詳細掌握企業(yè)經(jīng)營運作和重大事項決策程序情況；另一方面重點分析業(yè)務(wù)資料與財務(wù)資料的內(nèi)在聯(lián)系，核查業(yè)務(wù)合同、卷宗、業(yè)務(wù)會議記錄等資料。審計組經(jīng)過深查細究發(fā)現(xiàn)，陸某在企業(yè)經(jīng)營貿(mào)易業(yè)務(wù)和國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理中，違反企業(yè)重大經(jīng)濟（經(jīng)營）決策程序，項目未經(jīng)可行性評估且缺乏科學(xué)性，在未經(jīng)董事會或總經(jīng)理辦公會集體研究決定的情況下，擅自決定操作高風(fēng)險業(yè)務(wù)。由于嚴重失職導(dǎo)致決策頻頻失誤，在短短的不到兩年時間內(nèi)，造成國有企業(yè)2.17億元的經(jīng)濟損失。同時審計還發(fā)現(xiàn)下屬一家子公司總經(jīng)理和副總經(jīng)理無視有關(guān)法規(guī)，對項目不進行可行性分析并經(jīng)過集體決策，盲目簽訂合同和違規(guī)預(yù)付貸款，縱容、決策、實施以違規(guī)方式操作業(yè)務(wù)，以及徇私舞弊和濫用職權(quán)造成1.10億元經(jīng)濟損失。
廈門市審計局將審計查出的案件線索，第一時間移交市檢察院立案查處。2010年6月，廈門市中級人民法院根據(jù)審計局發(fā)現(xiàn)的案件線索，依法判決陸某犯國有公司人員失職罪，處以有期徒刑四年；并分別判決下屬子公司總經(jīng)理和副總經(jīng)理有期徒刑五年六個月和八年。
廈門市審計局對該集團總經(jīng)理經(jīng)濟責(zé)任審計嚴慎細致查出嚴重失職案件線索，檢察院和法院依法查處，使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用實現(xiàn)履責(zé)、問責(zé)和究責(zé)三者的有機統(tǒng)一。（翁祖炎、蘭芳）
廈門市審計局在對該集團公司原總經(jīng)理進行經(jīng)濟責(zé)任審計中，通過對公司內(nèi)部控制制度檢查和測試發(fā)現(xiàn)，該公司主要依托企業(yè)資金優(yōu)勢從事高風(fēng)險甚至是違規(guī)的代理貿(mào)易業(yè)務(wù)，特別是原總經(jīng)理陸某分管的貿(mào)易經(jīng)營業(yè)務(wù)產(chǎn)生巨額虧損，并存在巨額潛虧。為查清該集團公司貿(mào)易業(yè)務(wù)產(chǎn)生巨虧的原因，審計組堅持以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員重大決策為主線，一方面查閱董事會議記錄，走訪調(diào)查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，找具體經(jīng)辦人員談話，詳細掌握企業(yè)經(jīng)營運作和重大事項決策程序情況；另一方面重點分析業(yè)務(wù)資料與財務(wù)資料的內(nèi)在聯(lián)系，核查業(yè)務(wù)合同、卷宗、業(yè)務(wù)會議記錄等資料。審計組經(jīng)過深查細究發(fā)現(xiàn)，陸某在企業(yè)經(jīng)營貿(mào)易業(yè)務(wù)和國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理中，違反企業(yè)重大經(jīng)濟（經(jīng)營）決策程序，項目未經(jīng)可行性評估且缺乏科學(xué)性，在未經(jīng)董事會或總經(jīng)理辦公會集體研究決定的情況下，擅自決定操作高風(fēng)險業(yè)務(wù)。由于嚴重失職導(dǎo)致決策頻頻失誤，在短短的不到兩年時間內(nèi)，造成國有企業(yè)2.17億元的經(jīng)濟損失。同時審計還發(fā)現(xiàn)下屬一家子公司總經(jīng)理和副總經(jīng)理無視有關(guān)法規(guī)，對項目不進行可行性分析并經(jīng)過集體決策，盲目簽訂合同和違規(guī)預(yù)付貸款，縱容、決策、實施以違規(guī)方式操作業(yè)務(wù)，以及徇私舞弊和濫用職權(quán)造成1.10億元經(jīng)濟損失。
廈門市審計局將審計查出的案件線索，第一時間移交市檢察院立案查處。2010年6月，廈門市中級人民法院根據(jù)審計局發(fā)現(xiàn)的案件線索，依法判決陸某犯國有公司人員失職罪，處以有期徒刑四年；并分別判決下屬子公司總經(jīng)理和副總經(jīng)理有期徒刑五年六個月和八年。
廈門市審計局對該集團總經(jīng)理經(jīng)濟責(zé)任審計嚴慎細致查出嚴重失職案件線索，檢察院和法院依法查處，使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計成果運用實現(xiàn)履責(zé)、問責(zé)和究責(zé)三者的有機統(tǒng)一。（翁祖炎、蘭芳）
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