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山東臨沂:審計(jì)為851座病險(xiǎn)水庫“除險(xiǎn)加固”
【發(fā)布時(shí)間:2010年07月21日】
【來源:山東省審計(jì)廳】
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    2008年以來,山東省臨沂市審計(jì)局強(qiáng)化措施,加大對病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固資金的跟蹤監(jiān)督力度,及時(shí)反應(yīng)審計(jì)情況,提出解決問題的對策,督促該項(xiàng)資金的規(guī)范管理和使用,確保了該市851座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)的提前完成。最近,山東省人民政府向該市發(fā)去賀信,祝賀臨沂市在全省率先完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù),實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)兩年半完成”的目標(biāo)。
    為真正發(fā)揮好審計(jì)的“免疫系統(tǒng)” 功能,臨沂市審計(jì)局堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并舉,緊盯病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固資金不放松,每年在制定年度計(jì)劃時(shí)都通盤考慮,把該項(xiàng)資金納入監(jiān)督視野,通過對資金管理使用、工程項(xiàng)目建設(shè)等情況的跟蹤審計(jì),重點(diǎn)查處截留、挪用、轉(zhuǎn)移資金和配套資金不落實(shí)問題,促進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,發(fā)揮最大效益。同時(shí),市、縣兩級審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)與監(jiān)察、財(cái)政、水利等部門的協(xié)同配合,組成聯(lián)合檢查組,每年都對全市中小水庫除險(xiǎn)加固情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保不出問題,推動(dòng)了該市中小水庫除險(xiǎn)加固工作的順利完成。
    市縣級黨委政府及有關(guān)部門對審計(jì)情況反映高度重視,采納審計(jì)建議,落實(shí)管理措施,穩(wěn)步推進(jìn)中小水庫除險(xiǎn)加固工作:
    一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。該市共有水庫901座,列入病險(xiǎn)水庫專項(xiàng)規(guī)劃的有851座,占全省病險(xiǎn)水庫的21%,是全省數(shù)量最多、任務(wù)最重、投入最大的市。對此,市委、市政府把病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固作為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、完善防洪減災(zāi)體系的頭等大事來抓,與各縣區(qū)分別簽訂了責(zé)任狀,一級抓一級、層層抓落實(shí),全力推動(dòng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作。
    二是加大市級配套資金比例。全市共籌集配套資金13.3億元,占全部投資的53.9%,其中市級配套達(dá)4.44億元。
    三是縣鄉(xiāng)多元投入。各縣區(qū)拿出400-600萬元不等的資金,用于工程啟動(dòng)和獎(jiǎng)補(bǔ)。對占遷、取土、林木清理等給予最大限度的減免支持。鼓勵(lì)社會資金通過承包經(jīng)營等方式參與建設(shè),有效彌補(bǔ)了資金缺口。
    四是加強(qiáng)資金監(jiān)管。設(shè)立加固資金財(cái)政專戶,審計(jì)、監(jiān)察等部門加強(qiáng)資金監(jiān)督力度,杜絕擠占、挪用等行為。嚴(yán)把設(shè)計(jì)節(jié)約關(guān)、造價(jià)審核關(guān)和招標(biāo)采購關(guān),千方百計(jì)降低工程造價(jià),節(jié)約工程資金6600萬元。
    五是嚴(yán)格工程質(zhì)量控制。出臺《小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理暫行辦法》,成立由水文、水工、地質(zhì)、概預(yù)算等方面專家組成的專家組,加強(qiáng)工程招投標(biāo)、監(jiān)理、合同竣工驗(yàn)收等全方位管理,確保工程質(zhì)量。
    2008年以來,臨沂市累計(jì)完成土石方2748萬方、混凝土67萬方、工日973萬個(gè)。除險(xiǎn)加固后,2座大型水庫和819座小型水庫的防洪能力提高至100年一遇,30座中型水庫提高至200年一遇,恢復(fù)增加庫容3.46億立方米,恢復(fù)改善灌溉面積68.7萬畝,實(shí)現(xiàn)了“治一座水庫、保一方平安、管一方供水、改一片生態(tài)、促一方發(fā)展”的目標(biāo)。(梁化魯   孫鴻雁) 
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