江蘇南京審計局醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r審計獲多方認(rèn)可
今年全國兩會期間,《南京市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施意見》正式出臺,這意味著南京市新醫(yī)改方案已基本確定。為配合南京市醫(yī)藥體制改革工作的順利推進,江蘇省南京市審計局于2010年3月起對鼓樓醫(yī)院、第一醫(yī)院、兒童醫(yī)院等8家市屬醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r進行了審計和審計調(diào)查。運用績效分析的方法,從政府管理、醫(yī)院運營、公眾認(rèn)知三個角度,對市屬醫(yī)院面臨的問題進行較深層次的剖析,從審計專業(yè)視角,為南京市的醫(yī)藥體制改革建言獻策。
該局為更好的做好項目審計,打破處室分工,統(tǒng)一組織審計力量,舉全局之力,力爭做出精品。在組織實施審計項目時,為了提高效率,該局利用局域網(wǎng)專門搭建了《醫(yī)院審計信息平臺》,便于各審計組交流、傳遞信息,同時,還建立了十天一次的審計大組業(yè)務(wù)會議制度,及時商討、平衡審計過程出現(xiàn)的問題,確保整體工作按計劃推進。
本次審計與審計調(diào)查,以財務(wù)收支真實性審計為基礎(chǔ),側(cè)重對醫(yī)院業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行分析評價,從定性和定量兩個方面對醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r進行分析與評價。對制度建設(shè)、內(nèi)部管理采取定性分析評價,通過分析復(fù)核、程度測試、訪談等方式實現(xiàn);對經(jīng)濟運行、資源配置、工作負(fù)荷、醫(yī)學(xué)教學(xué)與科研、病人負(fù)擔(dān)、社會貢獻等方面采取趨勢分析和因素分析的方法,分析評價其總體狀態(tài)和結(jié)構(gòu)狀況。
此次審計情況被寫入財政同級審報告,得到南京市人大常委會的認(rèn)可。該局還專門向市衛(wèi)生局發(fā)出了《審計管理建議函》,針對本次審計和審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的涉及政策配套銜接、醫(yī)院規(guī)劃布局、醫(yī)院基建管理、醫(yī)院行政管理和醫(yī)院信息系統(tǒng)管理等方面問題提出了改進管理建議。在該局召開的行風(fēng)建設(shè)醫(yī)院審計對象座談會上,與會的市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、8家醫(yī)院的代表以及特約審計員們對該局的審計工作作風(fēng)、審計內(nèi)容、審計結(jié)果做出了高度評價。《南京日報》等新聞媒體對該項目進行了專訪。審計綜合報告上報市政府后,分管市長立即批示要求衛(wèi)生、醫(yī)保部門會同研究整改措施。市衛(wèi)生、財政等相關(guān)部門正積極與該局進行溝通聯(lián)系,針對審計建議,落實整改措施。目前,該局正著手對本次審計的有關(guān)內(nèi)容進行進一步分析研究,積極探索建立醫(yī)院績效審計基本評價指標(biāo)體系。
該局為更好的做好項目審計,打破處室分工,統(tǒng)一組織審計力量,舉全局之力,力爭做出精品。在組織實施審計項目時,為了提高效率,該局利用局域網(wǎng)專門搭建了《醫(yī)院審計信息平臺》,便于各審計組交流、傳遞信息,同時,還建立了十天一次的審計大組業(yè)務(wù)會議制度,及時商討、平衡審計過程出現(xiàn)的問題,確保整體工作按計劃推進。
本次審計與審計調(diào)查,以財務(wù)收支真實性審計為基礎(chǔ),側(cè)重對醫(yī)院業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行分析評價,從定性和定量兩個方面對醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r進行分析與評價。對制度建設(shè)、內(nèi)部管理采取定性分析評價,通過分析復(fù)核、程度測試、訪談等方式實現(xiàn);對經(jīng)濟運行、資源配置、工作負(fù)荷、醫(yī)學(xué)教學(xué)與科研、病人負(fù)擔(dān)、社會貢獻等方面采取趨勢分析和因素分析的方法,分析評價其總體狀態(tài)和結(jié)構(gòu)狀況。
此次審計情況被寫入財政同級審報告,得到南京市人大常委會的認(rèn)可。該局還專門向市衛(wèi)生局發(fā)出了《審計管理建議函》,針對本次審計和審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的涉及政策配套銜接、醫(yī)院規(guī)劃布局、醫(yī)院基建管理、醫(yī)院行政管理和醫(yī)院信息系統(tǒng)管理等方面問題提出了改進管理建議。在該局召開的行風(fēng)建設(shè)醫(yī)院審計對象座談會上,與會的市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、8家醫(yī)院的代表以及特約審計員們對該局的審計工作作風(fēng)、審計內(nèi)容、審計結(jié)果做出了高度評價。《南京日報》等新聞媒體對該項目進行了專訪。審計綜合報告上報市政府后,分管市長立即批示要求衛(wèi)生、醫(yī)保部門會同研究整改措施。市衛(wèi)生、財政等相關(guān)部門正積極與該局進行溝通聯(lián)系,針對審計建議,落實整改措施。目前,該局正著手對本次審計的有關(guān)內(nèi)容進行進一步分析研究,積極探索建立醫(yī)院績效審計基本評價指標(biāo)體系。
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