今年以來(lái)，江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)審計(jì)局在認(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí)，將監(jiān)督關(guān)口前移，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全年計(jì)劃開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目16個(gè)，其中任中審計(jì)項(xiàng)目12個(gè)，占全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的75%。截至到本月下旬，已開(kāi)展任中審計(jì)項(xiàng)目6個(gè)，審計(jì)結(jié)果為區(qū)委、區(qū)政府全面考核與管理使用干部提供了參考依據(jù)。
該局通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，讓任中審計(jì)從“特例”變成“慣例”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的全面開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是普遍地增強(qiáng)了在職領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感。過(guò)去“先離任、后審計(jì)”，離任者的升降調(diào)動(dòng)已成定局，審計(jì)結(jié)果對(duì)離任者沒(méi)有太大的作用與約束。相應(yīng)來(lái)說(shuō)，任中審計(jì)的結(jié)果在一定程度上對(duì)在職領(lǐng)導(dǎo)干部的考核與調(diào)整使用具有一定參考價(jià)值， 因而被審計(jì)的在職領(lǐng)導(dǎo)干部不僅能夠積極主動(dòng)地配合審計(jì)，對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)承擔(dān)應(yīng)負(fù)的主管責(zé)任與直接責(zé)任，而且通過(guò)任中審計(jì)，普遍增強(qiáng)了認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、遵守廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的意識(shí)。
二是有效地落實(shí)了審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定。“先離任、后審計(jì)”，離任者己調(diào)離原工作單位，與接任者在工作上很難銜接，致使審計(jì)決定落實(shí)起來(lái)比較困難。通過(guò)實(shí)施任中審計(jì)，被審計(jì)的在職領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠態(tài)度端正地對(duì)待審計(jì)意見(jiàn)和建議，積極整改工作中存在的不足與問(wèn)題，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位或個(gè)人下達(dá)的調(diào)整賬目、上繳有關(guān)款項(xiàng)等處理處罰決定也都百分之百地得以落實(shí)。
三是充分地調(diào)動(dòng)了審計(jì)人員的工作積極性。“先離任、后審計(jì)”給人以一種“馬后炮”的感覺(jué)，或認(rèn)為是例行公事走過(guò)場(chǎng)，在很大程度上影響了審計(jì)人員的積極性。而任中審計(jì)一方面做到了有計(jì)劃、有準(zhǔn)備，有利于審計(jì)機(jī)關(guān)合理安排審計(jì)項(xiàng)目與審計(jì)力量，另一方面在職領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)任中審計(jì)結(jié)果大都非常關(guān)注，使得審計(jì)人員普遍感到責(zé)任重大，審計(jì)中嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照審計(jì)程序?qū)徤畈橥?，從而使?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和效率得到明顯提高。
四是真正地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督管理干部的作用。通過(guò)任中審計(jì)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并解決了一些違規(guī)違紀(jì)與個(gè)人廉政方面存在的苗頭性問(wèn)題，起到了監(jiān)督與保護(hù)干部的作用。根據(jù)任中和離任審計(jì)結(jié)果，對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行談話(huà)制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。結(jié)合組織部門(mén)考察干部情況和任中與離任審計(jì)結(jié)果，能夠綜合考核評(píng)價(jià)和正確使用領(lǐng)導(dǎo)干部。（喬 偉）
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