安徽淮南審計局“三創(chuàng)新三整合”著力構建財政審計大格局
“審計提升年”活動開展以來，安徽省淮南市審計局將財政審計作為提升審計質量、推動審計轉型的突破口，在2009年度市本級預算執(zhí)行及部門預算執(zhí)行情況審計中探索運用“三創(chuàng)新”、“三整合”，著力構建財政審計大格局。
“三創(chuàng)新”：一是創(chuàng)新進點方式。召開由市財政、稅務以及列入市人代會部門預算審議的10個部門單位相關人員參加的本級財政預算執(zhí)行審計進點集體見面會，擴大審計影響，節(jié)約審計進點時間。二是創(chuàng)新審計內(nèi)容。將財政審計與專項審計調查有機結合，根據(jù)各預算執(zhí)行部門重點工作，在開展預算執(zhí)行審計的同時平行安排了一項資金或業(yè)務進行專項審計調查，一起實施，一起提交報告，實現(xiàn)一組多審、一審多果、一果多用，既提高了審計工作效率，又豐富了財政審計內(nèi)容。三是創(chuàng)新審計方式，實行審計機關內(nèi)部跨專業(yè)交叉審計及上下聯(lián)動審計，徹底打破科（局）室界限，集中優(yōu)勢兵力，對重點項目、重點單位進行重點突破，從不同視角發(fā)現(xiàn)和揭示新情況、新問題。
“三整合”：一是以審計方案為載體整合審計內(nèi)容。統(tǒng)一制定審計實施方案，明確審計目標、內(nèi)容和重點，規(guī)定項目實施起止時間，并對審計報告的編制提出“報告結構程式化、文字表述專業(yè)化、單位運用統(tǒng)一化、反映問題準確化、提出建議可行化”的具體要求，以便于匯總提煉審計情況、問題、意見和建議，有力提高了財政預算執(zhí)行情況審計報告質量。二是以培訓調度機制為載體整合審計實施。積極組織審前培訓，定期召開同級財政審計工作調度會，通報項目進展情況，集中研究共性問題，分析、把握工作重點和方向，使市本級預算執(zhí)行審計及各部門預算執(zhí)行審計在審計內(nèi)容上形成一個橫向、縱向相互關聯(lián)的統(tǒng)一整體。三是以審計信息和審計結果報告為載體整合審計成果。在審計過程中注重對新情況、新問題進行歸納整理，從體制、機制、制度層面進行分析研判，及時以審計信息上報，為黨委政府宏觀決策和管理提供科學參考依據(jù)。各項審計結束后，由財政金融審計科對市本級預算執(zhí)行審計、各部門預算執(zhí)行審計結果進行統(tǒng)一匯總，綜合反映審計反映的普遍性和突出性問題，加大分析力度，提出了加強財政專項資金管理、完善政府投資監(jiān)管機制等建議，引起市政府領導高度重視，在市十四屆人大常委會第二十次會議上獲得了全票通過。
日前，審計結果報告在《淮南日報》和淮南審計網(wǎng)站上已全文向社會公告，其他10個部門預算執(zhí)行情況審計報告陸續(xù)通過淮南審計門戶網(wǎng)站對外公告，進一步提升了審計公信力和影響力。（崔燕）
“三創(chuàng)新”：一是創(chuàng)新進點方式。召開由市財政、稅務以及列入市人代會部門預算審議的10個部門單位相關人員參加的本級財政預算執(zhí)行審計進點集體見面會，擴大審計影響，節(jié)約審計進點時間。二是創(chuàng)新審計內(nèi)容。將財政審計與專項審計調查有機結合，根據(jù)各預算執(zhí)行部門重點工作，在開展預算執(zhí)行審計的同時平行安排了一項資金或業(yè)務進行專項審計調查，一起實施，一起提交報告，實現(xiàn)一組多審、一審多果、一果多用，既提高了審計工作效率，又豐富了財政審計內(nèi)容。三是創(chuàng)新審計方式，實行審計機關內(nèi)部跨專業(yè)交叉審計及上下聯(lián)動審計，徹底打破科（局）室界限，集中優(yōu)勢兵力，對重點項目、重點單位進行重點突破，從不同視角發(fā)現(xiàn)和揭示新情況、新問題。
“三整合”：一是以審計方案為載體整合審計內(nèi)容。統(tǒng)一制定審計實施方案，明確審計目標、內(nèi)容和重點，規(guī)定項目實施起止時間，并對審計報告的編制提出“報告結構程式化、文字表述專業(yè)化、單位運用統(tǒng)一化、反映問題準確化、提出建議可行化”的具體要求，以便于匯總提煉審計情況、問題、意見和建議，有力提高了財政預算執(zhí)行情況審計報告質量。二是以培訓調度機制為載體整合審計實施。積極組織審前培訓，定期召開同級財政審計工作調度會，通報項目進展情況，集中研究共性問題，分析、把握工作重點和方向，使市本級預算執(zhí)行審計及各部門預算執(zhí)行審計在審計內(nèi)容上形成一個橫向、縱向相互關聯(lián)的統(tǒng)一整體。三是以審計信息和審計結果報告為載體整合審計成果。在審計過程中注重對新情況、新問題進行歸納整理，從體制、機制、制度層面進行分析研判，及時以審計信息上報，為黨委政府宏觀決策和管理提供科學參考依據(jù)。各項審計結束后，由財政金融審計科對市本級預算執(zhí)行審計、各部門預算執(zhí)行審計結果進行統(tǒng)一匯總，綜合反映審計反映的普遍性和突出性問題，加大分析力度，提出了加強財政專項資金管理、完善政府投資監(jiān)管機制等建議，引起市政府領導高度重視，在市十四屆人大常委會第二十次會議上獲得了全票通過。
日前，審計結果報告在《淮南日報》和淮南審計網(wǎng)站上已全文向社會公告，其他10個部門預算執(zhí)行情況審計報告陸續(xù)通過淮南審計門戶網(wǎng)站對外公告，進一步提升了審計公信力和影響力。（崔燕）
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