云南審計(jì)廳提出“十二五”期間審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)和保障機(jī)制
為全面貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)》精神，云南省審計(jì)廳經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，日前初步提出了“十二五”期間，全省審計(jì)機(jī)關(guān)除認(rèn)真履行法定的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)職責(zé)之外，還有八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和四條保障機(jī)制。
一、政府投資審計(jì)。有計(jì)劃開(kāi)展對(duì)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、“橋頭堡”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以及省政府確定的20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
二、資源環(huán)境審計(jì)。定期開(kāi)展對(duì)“三江并流”江河水源涵養(yǎng)區(qū)、滇中石漠化防治區(qū)和滇西北生態(tài)功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，對(duì)退耕還林工程和九大高原湖泊水環(huán)境治理、“七彩云南”環(huán)境保護(hù)行動(dòng)等的審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查。
三、涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、整村推進(jìn)項(xiàng)目、財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及各項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況的審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查。
四、產(chǎn)業(yè)培育審計(jì)。重點(diǎn)對(duì)省內(nèi)大型煤炭、有色金屬基地建設(shè)的進(jìn)展情況，電力開(kāi)發(fā)與流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、可再生能源開(kāi)發(fā)利用情況，以及財(cái)政投入扶持旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，生物制藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查。
五、民生領(lǐng)域?qū)徲?jì)。繼續(xù)依據(jù)公眾的意愿，統(tǒng)籌安排對(duì)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教育投入情況，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況，以及文化事業(yè)的投入產(chǎn)出情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并對(duì)就業(yè)、社會(huì)保障資金管理使用情況進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。
六、地域經(jīng)濟(jì)審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)情況、全省73個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣扶貧資金和邊境、民族地區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)選擇財(cái)政“省直管縣”、以及東川、個(gè)舊等資源枯竭地區(qū)開(kāi)展轉(zhuǎn)型推進(jìn)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
七、行政績(jī)效審計(jì)。根據(jù)省人民政府關(guān)于推行效能政府四項(xiàng)制度的要求，重點(diǎn)揭示各級(jí)行政機(jī)關(guān)在履行工作職責(zé)、提升行政效能方面的進(jìn)展和成效；重點(diǎn)關(guān)注省屬?lài)?guó)有企業(yè)的改制和經(jīng)營(yíng)情況，幫助地方金融機(jī)構(gòu)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有對(duì)外投資的延伸審計(jì)。
八、公共管理審計(jì)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略所推出的財(cái)政、稅收、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、價(jià)格、生態(tài)補(bǔ)償、人才、幫扶等方面扶持政策貫徹落實(shí)情況的檢查；在領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，依據(jù)不同情況建立分類(lèi)的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)性事件的應(yīng)急處理情況實(shí)行應(yīng)急審計(jì)。
為確保上述重點(diǎn)任務(wù)的完成，云南省審計(jì)廳確定了四條保障措施：一是積極打造“三型”黨組織；二是強(qiáng)力推進(jìn)“云審工程”；三是全面推行數(shù)字化審計(jì)；四是不斷提升審計(jì)能力和水平。（汪文）
一、政府投資審計(jì)。有計(jì)劃開(kāi)展對(duì)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、“橋頭堡”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以及省政府確定的20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
二、資源環(huán)境審計(jì)。定期開(kāi)展對(duì)“三江并流”江河水源涵養(yǎng)區(qū)、滇中石漠化防治區(qū)和滇西北生態(tài)功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，對(duì)退耕還林工程和九大高原湖泊水環(huán)境治理、“七彩云南”環(huán)境保護(hù)行動(dòng)等的審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查。
三、涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、整村推進(jìn)項(xiàng)目、財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及各項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況的審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查。
四、產(chǎn)業(yè)培育審計(jì)。重點(diǎn)對(duì)省內(nèi)大型煤炭、有色金屬基地建設(shè)的進(jìn)展情況，電力開(kāi)發(fā)與流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、可再生能源開(kāi)發(fā)利用情況，以及財(cái)政投入扶持旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，生物制藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查。
五、民生領(lǐng)域?qū)徲?jì)。繼續(xù)依據(jù)公眾的意愿，統(tǒng)籌安排對(duì)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教育投入情況，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況，以及文化事業(yè)的投入產(chǎn)出情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并對(duì)就業(yè)、社會(huì)保障資金管理使用情況進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。
六、地域經(jīng)濟(jì)審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)情況、全省73個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣扶貧資金和邊境、民族地區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)選擇財(cái)政“省直管縣”、以及東川、個(gè)舊等資源枯竭地區(qū)開(kāi)展轉(zhuǎn)型推進(jìn)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
七、行政績(jī)效審計(jì)。根據(jù)省人民政府關(guān)于推行效能政府四項(xiàng)制度的要求，重點(diǎn)揭示各級(jí)行政機(jī)關(guān)在履行工作職責(zé)、提升行政效能方面的進(jìn)展和成效；重點(diǎn)關(guān)注省屬?lài)?guó)有企業(yè)的改制和經(jīng)營(yíng)情況，幫助地方金融機(jī)構(gòu)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有對(duì)外投資的延伸審計(jì)。
八、公共管理審計(jì)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略所推出的財(cái)政、稅收、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、價(jià)格、生態(tài)補(bǔ)償、人才、幫扶等方面扶持政策貫徹落實(shí)情況的檢查；在領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，依據(jù)不同情況建立分類(lèi)的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)性事件的應(yīng)急處理情況實(shí)行應(yīng)急審計(jì)。
為確保上述重點(diǎn)任務(wù)的完成，云南省審計(jì)廳確定了四條保障措施：一是積極打造“三型”黨組織；二是強(qiáng)力推進(jìn)“云審工程”；三是全面推行數(shù)字化審計(jì)；四是不斷提升審計(jì)能力和水平。（汪文）
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