湖北京山審計(jì)助推政府融資平臺(tái)規(guī)范運(yùn)作
近日，湖北省京山縣審計(jì)局受該縣人大委托，組織精兵強(qiáng)將，對(duì)該縣京誠(chéng)投資有限公司2006年至2009年度政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。縣人大領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)調(diào)查結(jié)果予以高度評(píng)價(jià)，根據(jù)審計(jì)建議，責(zé)令該公司限期整改到位，確保政府融資平臺(tái)規(guī)范運(yùn)作。
審計(jì)調(diào)查表明：該縣的政府融資平臺(tái)建立后，在加快城市基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善居民生活環(huán)境等方面，發(fā)揮了重要的籌資作用，特別是在全球金融危機(jī)爆發(fā)以后，政府融資平臺(tái)為配套擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目發(fā)揮了十分重要的作用。2006年至2009年，累計(jì)融資3.33億元，使用項(xiàng)目資金2.56億元，已完成道路建設(shè)、城區(qū)改造、公共設(shè)施、民生工程等建設(shè)項(xiàng)目79個(gè)，資金使用率達(dá)77%。但也存在“在兩家銀行開(kāi)設(shè)結(jié)算賬戶、漏提漏繳稅金、財(cái)政資金運(yùn)行不規(guī)范、貸款資金被挪用、部分完工項(xiàng)目未實(shí)行招投標(biāo)”等問(wèn)題。為此，審計(jì)建議：一是選擇一家商業(yè)銀行的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所開(kāi)立一個(gè)辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付的基本賬戶，不得開(kāi)立兩個(gè)以上基本賬戶；二是按照稅收征收管理法的規(guī)定，按期代扣代繳各類稅款，確保各類稅款及時(shí)足額繳納到位；三是加強(qiáng)政府融資貸款的管理，項(xiàng)目貸款要求真正用在項(xiàng)目上，保證項(xiàng)目工程能按時(shí)保質(zhì)保量完工，嚴(yán)禁將項(xiàng)目資金用于項(xiàng)目以外的其他支出；四是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法，對(duì)屬于招標(biāo)項(xiàng)目的工程及相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施、材料等要依法進(jìn)行招標(biāo)，不能以令代法。
目前，該縣人大已經(jīng)把政府融資平臺(tái)審計(jì)整改落實(shí)情況納入議事日程，并派專人深入該公司進(jìn)行跟蹤督辦，確保限期逐項(xiàng)整改到位。實(shí)行人大監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，旨在進(jìn)一步促進(jìn)政府融資平臺(tái)規(guī)范運(yùn)作，提高資金的使用效益。（潘友忠 陳依華）
審計(jì)調(diào)查表明：該縣的政府融資平臺(tái)建立后，在加快城市基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善居民生活環(huán)境等方面，發(fā)揮了重要的籌資作用，特別是在全球金融危機(jī)爆發(fā)以后，政府融資平臺(tái)為配套擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目發(fā)揮了十分重要的作用。2006年至2009年，累計(jì)融資3.33億元，使用項(xiàng)目資金2.56億元，已完成道路建設(shè)、城區(qū)改造、公共設(shè)施、民生工程等建設(shè)項(xiàng)目79個(gè)，資金使用率達(dá)77%。但也存在“在兩家銀行開(kāi)設(shè)結(jié)算賬戶、漏提漏繳稅金、財(cái)政資金運(yùn)行不規(guī)范、貸款資金被挪用、部分完工項(xiàng)目未實(shí)行招投標(biāo)”等問(wèn)題。為此，審計(jì)建議：一是選擇一家商業(yè)銀行的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所開(kāi)立一個(gè)辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付的基本賬戶，不得開(kāi)立兩個(gè)以上基本賬戶；二是按照稅收征收管理法的規(guī)定，按期代扣代繳各類稅款，確保各類稅款及時(shí)足額繳納到位；三是加強(qiáng)政府融資貸款的管理，項(xiàng)目貸款要求真正用在項(xiàng)目上，保證項(xiàng)目工程能按時(shí)保質(zhì)保量完工，嚴(yán)禁將項(xiàng)目資金用于項(xiàng)目以外的其他支出；四是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法，對(duì)屬于招標(biāo)項(xiàng)目的工程及相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施、材料等要依法進(jìn)行招標(biāo)，不能以令代法。
目前，該縣人大已經(jīng)把政府融資平臺(tái)審計(jì)整改落實(shí)情況納入議事日程，并派專人深入該公司進(jìn)行跟蹤督辦，確保限期逐項(xiàng)整改到位。實(shí)行人大監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，旨在進(jìn)一步促進(jìn)政府融資平臺(tái)規(guī)范運(yùn)作，提高資金的使用效益。（潘友忠 陳依華）
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