江蘇東臺：審計建議催生《學校代辦項目經(jīng)費管理辦法》
針對近年來審計中發(fā)現(xiàn)部分學校不同程度地存在擠占、截留和挪用學生代辦費的違紀違規(guī)問題，為進一步加強學校代辦項目經(jīng)費管理，規(guī)范學校代辦項目的收支行為，切實減輕學生家庭經(jīng)濟負擔和維護學生權(quán)益，近日，江蘇省東臺市財政局、審計局、教育局聯(lián)合發(fā)文出臺了《東臺市學校代辦項目經(jīng)費管理辦法》，從2010年9月1日起實施。
《辦法》具體規(guī)定：一是代辦項目是指由學校組織學生自愿參加，所需經(jīng)費由學生個人負擔的集體活動項目，學校不得以任何方式強迫學生參加。二是代辦項目經(jīng)費管理實行“以支定收，收支平衡，多退少補”的原則，所有資金全部納入學校法定賬戶核算，實行?？顚Ｓ茫坏迷诖k項目經(jīng)費中列支應由學校負擔的任何經(jīng)費和巧立名目發(fā)放教職工各類福利及補助，教職工參與服務所需經(jīng)費在學校辦公經(jīng)費中列支。三是具體收費標準由以學校涉及該活動的校領導和中層干部及教師代表、學生和學生家長代表組成的經(jīng)管小組，根據(jù)具體活動內(nèi)容確定，并以書面形成上報教育局財務備案。四是收費前學校必須發(fā)放包括活動計劃、特別是所需列支的項目及標準等主要內(nèi)容的《告家長書》，經(jīng)家長簽字同意后，方可收費，不得擴大代辦項目范圍，提高收費標準。五是學校必須在校務公示欄中公示每次活動經(jīng)費使用情況，接受學生和家長監(jiān)督；結(jié)余經(jīng)費必須在活動結(jié)束后一周內(nèi)退還給學生，不得滯留或挪作他用，超支部分在學校辦公經(jīng)費中列支，不得再向?qū)W生收取。六是特別強調(diào)，對不按照本辦法規(guī)定操作的學校，一律作為“小金庫”進行處理，追究校長、分管校長以及直接責任人的相關責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。（沈林）
《辦法》具體規(guī)定：一是代辦項目是指由學校組織學生自愿參加，所需經(jīng)費由學生個人負擔的集體活動項目，學校不得以任何方式強迫學生參加。二是代辦項目經(jīng)費管理實行“以支定收，收支平衡，多退少補”的原則，所有資金全部納入學校法定賬戶核算，實行?？顚Ｓ茫坏迷诖k項目經(jīng)費中列支應由學校負擔的任何經(jīng)費和巧立名目發(fā)放教職工各類福利及補助，教職工參與服務所需經(jīng)費在學校辦公經(jīng)費中列支。三是具體收費標準由以學校涉及該活動的校領導和中層干部及教師代表、學生和學生家長代表組成的經(jīng)管小組，根據(jù)具體活動內(nèi)容確定，并以書面形成上報教育局財務備案。四是收費前學校必須發(fā)放包括活動計劃、特別是所需列支的項目及標準等主要內(nèi)容的《告家長書》，經(jīng)家長簽字同意后，方可收費，不得擴大代辦項目范圍，提高收費標準。五是學校必須在校務公示欄中公示每次活動經(jīng)費使用情況，接受學生和家長監(jiān)督；結(jié)余經(jīng)費必須在活動結(jié)束后一周內(nèi)退還給學生，不得滯留或挪作他用，超支部分在學校辦公經(jīng)費中列支，不得再向?qū)W生收取。六是特別強調(diào)，對不按照本辦法規(guī)定操作的學校，一律作為“小金庫”進行處理，追究校長、分管校長以及直接責任人的相關責任，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。（沈林）
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