山東壽光審計(jì)局“五個結(jié)合 一個應(yīng)用”科學(xué)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
今年以來，山東省壽光市審計(jì)局已完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目62個，查處了違規(guī)設(shè)立“賬外賬”、亂收費(fèi)、漏繳稅金、財(cái)務(wù)核算不真實(shí)、不規(guī)范等問題，提出審計(jì)建議189條，促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支22617.7萬元。該局按照“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的要求，積極探索新形勢下經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新方法和科學(xué)機(jī)制，在審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方式、審計(jì)手段等方面尋求新突破，重點(diǎn)搞好“五個結(jié)合，一個應(yīng)用”，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展。
一是搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合。把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會”上，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。通過審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提高決策和管理水平，促使國家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策得到更好地貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮了審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
二是搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績效審計(jì)的結(jié)合。成立了績效審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作小組，并在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中積極探索與績效審計(jì)相結(jié)合的工作模式，把績效審計(jì)的理念充實(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，豐富了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容。重點(diǎn)關(guān)注公共支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，突出反映因決策失誤、管理不善造成的損失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失等問題。真實(shí)性、合法性為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績效審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，推動了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的升級與科學(xué)轉(zhuǎn)型。
三是搞好離任與任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)合。制定了《壽光市領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分類管理辦法》，逐步增加任中審計(jì)比重，建立起以任中審計(jì)為主、任中審計(jì)與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題和整改問題，充分發(fā)揮預(yù)防和預(yù)警作用，提高了審計(jì)的實(shí)效性和免疫性。
四是搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的結(jié)合。財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)時注意積累相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供充分可靠的審計(jì)證據(jù)，做到信息共享，有利于節(jié)約審計(jì)資源，提高審計(jì)工作效率。
五是搞好審計(jì)與調(diào)查的結(jié)合。通過召開不同層次和不同形式的座談會，廣泛搜集有關(guān)信息，了解社會各階層人員對審計(jì)事項(xiàng)的評價。同時，通過向主管單位或財(cái)政、稅務(wù)、紀(jì)檢、信訪等部門調(diào)查，及時確定并調(diào)整審計(jì)的范圍和重點(diǎn)。
“一個應(yīng)用”就是積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（AO）開展輔助審計(jì)，使計(jì)算機(jī)審計(jì)成為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要技術(shù)手段。成立了由“一把手”任組長的計(jì)算機(jī)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確提出“從2010年起，所有審計(jì)項(xiàng)目必須使用現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（AO），行政管理和業(yè)務(wù)管理全部納入審計(jì)管理系統(tǒng)（OA）”，在全局形成了“上班必開機(jī)，開機(jī)必上網(wǎng)、上網(wǎng)必應(yīng)用”的常態(tài)環(huán)境。2010年實(shí)施的62個經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目全部在OA系統(tǒng)建立計(jì)劃，全部運(yùn)用AO系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)，全部實(shí)現(xiàn)AO系統(tǒng)與OA系統(tǒng)信息交互運(yùn)用。通過利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，全面規(guī)范了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作流程和各個節(jié)點(diǎn)的操作，使審計(jì)工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，能夠發(fā)現(xiàn)手工作業(yè)條件下無法發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步提高了工作效率和審計(jì)質(zhì)量。（董法軍 王友文）
一是搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合。把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會”上，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。通過審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提高決策和管理水平，促使國家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策得到更好地貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮了審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
二是搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績效審計(jì)的結(jié)合。成立了績效審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作小組，并在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中積極探索與績效審計(jì)相結(jié)合的工作模式，把績效審計(jì)的理念充實(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，豐富了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容。重點(diǎn)關(guān)注公共支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，突出反映因決策失誤、管理不善造成的損失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失等問題。真實(shí)性、合法性為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績效審計(jì)的有機(jī)結(jié)合，推動了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的升級與科學(xué)轉(zhuǎn)型。
三是搞好離任與任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)合。制定了《壽光市領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分類管理辦法》，逐步增加任中審計(jì)比重，建立起以任中審計(jì)為主、任中審計(jì)與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題和整改問題，充分發(fā)揮預(yù)防和預(yù)警作用，提高了審計(jì)的實(shí)效性和免疫性。
四是搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的結(jié)合。財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)時注意積累相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供充分可靠的審計(jì)證據(jù)，做到信息共享，有利于節(jié)約審計(jì)資源，提高審計(jì)工作效率。
五是搞好審計(jì)與調(diào)查的結(jié)合。通過召開不同層次和不同形式的座談會，廣泛搜集有關(guān)信息，了解社會各階層人員對審計(jì)事項(xiàng)的評價。同時，通過向主管單位或財(cái)政、稅務(wù)、紀(jì)檢、信訪等部門調(diào)查，及時確定并調(diào)整審計(jì)的范圍和重點(diǎn)。
“一個應(yīng)用”就是積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（AO）開展輔助審計(jì)，使計(jì)算機(jī)審計(jì)成為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要技術(shù)手段。成立了由“一把手”任組長的計(jì)算機(jī)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確提出“從2010年起，所有審計(jì)項(xiàng)目必須使用現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（AO），行政管理和業(yè)務(wù)管理全部納入審計(jì)管理系統(tǒng)（OA）”，在全局形成了“上班必開機(jī)，開機(jī)必上網(wǎng)、上網(wǎng)必應(yīng)用”的常態(tài)環(huán)境。2010年實(shí)施的62個經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目全部在OA系統(tǒng)建立計(jì)劃，全部運(yùn)用AO系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)，全部實(shí)現(xiàn)AO系統(tǒng)與OA系統(tǒng)信息交互運(yùn)用。通過利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，全面規(guī)范了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作流程和各個節(jié)點(diǎn)的操作，使審計(jì)工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，能夠發(fā)現(xiàn)手工作業(yè)條件下無法發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步提高了工作效率和審計(jì)質(zhì)量。（董法軍 王友文）
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
