浙江寧波鄞州區(qū)三措并舉構(gòu)建立體式審計(jì)整改機(jī)制
近年來，浙江省寧波市鄞州區(qū)審計(jì)局以構(gòu)建審計(jì)整改新機(jī)制為著力點(diǎn)和突破口，創(chuàng)造性地把審計(jì)查明問題與政府主導(dǎo)整改從職責(zé)上進(jìn)行分離、工作上進(jìn)行協(xié)調(diào)、目標(biāo)上進(jìn)行統(tǒng)一，以“三制”構(gòu)建形成了立體式整改工作新模式。
一是構(gòu)建人大支持機(jī)制。近年來，在向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和部門預(yù)算審計(jì)工作時(shí)，鄞州區(qū)審計(jì)局都將審計(jì)整改情況在報(bào)告中單列，借助人大力量，推動(dòng)審計(jì)整改工作。每年人大常委會(huì)就如何抓好審計(jì)整改多次專門聽取審計(jì)專題匯報(bào)，委派財(cái)經(jīng)工委進(jìn)行審計(jì)整改回訪，責(zé)成區(qū)政府研究部署審計(jì)整改方案落實(shí)責(zé)任部門，整改落實(shí)結(jié)果由區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告。
二是構(gòu)建政府主導(dǎo)機(jī)制。在審計(jì)局的積極建議下,區(qū)政府將審計(jì)整改工作列入政府常務(wù)會(huì)議研究部署，常務(wù)副區(qū)長直接抓審計(jì)整改，并將審計(jì)整改督查納入政府督查機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長召集區(qū)府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局等相關(guān)部門專題研究落實(shí)審計(jì)查出問題的整改措施，并要求各部門單位要切實(shí)重視審計(jì)反映的問題，逐條整改；審計(jì)機(jī)關(guān)要抓好跟蹤問效，督促問題的整改落實(shí)；同時(shí)對(duì)普遍性的問題，要建立健全相關(guān)制度，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。政府主導(dǎo)機(jī)制建立后，審計(jì)整改落實(shí)力度得到了質(zhì)的飛躍，年度問題資金整改落實(shí)率由原來的79%上升到了97%。
三是構(gòu)建審計(jì)跟進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持將發(fā)現(xiàn)問題與規(guī)范管理有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持“一審、二幫、三促進(jìn)”跟進(jìn)服務(wù)，堅(jiān)持審中、事后抓整改跟蹤問效。將預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金、政府投資等年度各項(xiàng)審計(jì)“鏈接”起來，拓展監(jiān)督視野和范疇，初步實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金審計(jì)的一體化和成果多元化格局，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目查明問題的整改工作與業(yè)務(wù)科室的量化考核、責(zé)任制管理掛鉤，一個(gè)項(xiàng)目一跟蹤、一個(gè)事項(xiàng)一督辦，考核評(píng)比中，凡無特殊原因整改落實(shí)不到位的，將影響優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、優(yōu)秀審計(jì)能手的評(píng)比成績，確保實(shí)現(xiàn)了審計(jì)決定落實(shí)率達(dá)到100%、其他審計(jì)事項(xiàng)整改落實(shí)率達(dá)到90%以上的工作目標(biāo)。（勵(lì)佩珍 李駿）
一是構(gòu)建人大支持機(jī)制。近年來，在向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和部門預(yù)算審計(jì)工作時(shí)，鄞州區(qū)審計(jì)局都將審計(jì)整改情況在報(bào)告中單列，借助人大力量，推動(dòng)審計(jì)整改工作。每年人大常委會(huì)就如何抓好審計(jì)整改多次專門聽取審計(jì)專題匯報(bào)，委派財(cái)經(jīng)工委進(jìn)行審計(jì)整改回訪，責(zé)成區(qū)政府研究部署審計(jì)整改方案落實(shí)責(zé)任部門，整改落實(shí)結(jié)果由區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告。
二是構(gòu)建政府主導(dǎo)機(jī)制。在審計(jì)局的積極建議下,區(qū)政府將審計(jì)整改工作列入政府常務(wù)會(huì)議研究部署，常務(wù)副區(qū)長直接抓審計(jì)整改，并將審計(jì)整改督查納入政府督查機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長召集區(qū)府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局等相關(guān)部門專題研究落實(shí)審計(jì)查出問題的整改措施，并要求各部門單位要切實(shí)重視審計(jì)反映的問題，逐條整改；審計(jì)機(jī)關(guān)要抓好跟蹤問效，督促問題的整改落實(shí)；同時(shí)對(duì)普遍性的問題，要建立健全相關(guān)制度，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。政府主導(dǎo)機(jī)制建立后，審計(jì)整改落實(shí)力度得到了質(zhì)的飛躍，年度問題資金整改落實(shí)率由原來的79%上升到了97%。
三是構(gòu)建審計(jì)跟進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持將發(fā)現(xiàn)問題與規(guī)范管理有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持“一審、二幫、三促進(jìn)”跟進(jìn)服務(wù)，堅(jiān)持審中、事后抓整改跟蹤問效。將預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金、政府投資等年度各項(xiàng)審計(jì)“鏈接”起來，拓展監(jiān)督視野和范疇，初步實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金審計(jì)的一體化和成果多元化格局，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目查明問題的整改工作與業(yè)務(wù)科室的量化考核、責(zé)任制管理掛鉤，一個(gè)項(xiàng)目一跟蹤、一個(gè)事項(xiàng)一督辦，考核評(píng)比中，凡無特殊原因整改落實(shí)不到位的，將影響優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、優(yōu)秀審計(jì)能手的評(píng)比成績，確保實(shí)現(xiàn)了審計(jì)決定落實(shí)率達(dá)到100%、其他審計(jì)事項(xiàng)整改落實(shí)率達(dá)到90%以上的工作目標(biāo)。（勵(lì)佩珍 李駿）
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