湖北大冶市政協(xié)積極建言強化審計監(jiān)督
今年，湖北省大冶市政協(xié)組織部分政協(xié)委員專題聽取該市審計工作情況通報。通過聽取通報，市政協(xié)對審計工作給予充分肯定，認為近年來市審計局深入學習貫徹科學發(fā)展觀，堅持審計工作方針，認真履行審計職責，充分發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能，為該市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作出了新的貢獻。針對目前該市審計工作中存在的上下級認識不夠統(tǒng)一、部門協(xié)調(diào)配合力度不夠強、審計成果運用不到位等問題，該市政協(xié)以情況通報的方式向市委市政府建言進一步強化審計監(jiān)督。
一是盡快成立政府投資項目審計中心。2009年，大冶市編制委員會已批準成立該市政府投資項目審計中心，為市審計局下屬的副局級事業(yè)單位，人員編制8人。但該機構(gòu)尚未掛牌，人員也未落實。對此，市政協(xié)建議市委市政府迅速掛牌成立政府投資項目審計中心，增加審計人員，經(jīng)費納入財政預算，全面開展該市政府投資審計工作。目前，該市政府投資審計中心即將掛牌，人員已經(jīng)到位。
二是進一步健全審計工作的體制機制。建議市委政府建立領(lǐng)導干部任前審計和屆中審計制度；建立審計整改情況報告制度，實行審計整改跟蹤檢查制度，督促審計決定落實及審計整改工作；建立審計整改責任追究制度，對整改不力或拒不整改的單位或個人依法依規(guī)追究責任；建立審計整改公告制度，對審計整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)實行公告；探索建立人大代表、政協(xié)委員評議審計結(jié)果制度。
三是進一步優(yōu)化審計工作的外部環(huán)境。建議市委政府進一步重視和支持審計工作，切實加強對審計工作的領(lǐng)導，支持審計部門依法審計，嚴格執(zhí)法，充分發(fā)揮審計工作在保障經(jīng)濟社會健康運行中的“免疫系統(tǒng)”作用；在審計轉(zhuǎn)型時期，審計理念由監(jiān)督轉(zhuǎn)向服務，目的是幫助補審計單位進一步規(guī)范、提高和整改，各部門單位的領(lǐng)導要重新正確對待和認識審計，形成該市良好的審計氛圍。
四是進一步加強審計部門自身建設(shè)。建議市政府切實保障審計部門的工作經(jīng)費，考慮按政府投資審計審減額給予審計部門一定的經(jīng)費支持。在目前全省實施統(tǒng)籌審計情況下，該市審計力量不足的矛盾比較突出，審計隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，骨干力量少，不能滿足社會主義市場經(jīng)濟條件下社會轉(zhuǎn)型時期對審計工作提出的新要求。建議該市領(lǐng)導進一步關(guān)心審計干部成長，關(guān)心審計隊伍建設(shè)，面向社會招聘一些必需的專業(yè)審計人才，以滿足現(xiàn)代化、信息化和法制化條件下審計工作對專業(yè)人才提出的迫切需求。（黃青山）
一是盡快成立政府投資項目審計中心。2009年，大冶市編制委員會已批準成立該市政府投資項目審計中心，為市審計局下屬的副局級事業(yè)單位，人員編制8人。但該機構(gòu)尚未掛牌，人員也未落實。對此，市政協(xié)建議市委市政府迅速掛牌成立政府投資項目審計中心，增加審計人員，經(jīng)費納入財政預算，全面開展該市政府投資審計工作。目前，該市政府投資審計中心即將掛牌，人員已經(jīng)到位。
二是進一步健全審計工作的體制機制。建議市委政府建立領(lǐng)導干部任前審計和屆中審計制度；建立審計整改情況報告制度，實行審計整改跟蹤檢查制度，督促審計決定落實及審計整改工作；建立審計整改責任追究制度，對整改不力或拒不整改的單位或個人依法依規(guī)追究責任；建立審計整改公告制度，對審計整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)實行公告；探索建立人大代表、政協(xié)委員評議審計結(jié)果制度。
三是進一步優(yōu)化審計工作的外部環(huán)境。建議市委政府進一步重視和支持審計工作，切實加強對審計工作的領(lǐng)導，支持審計部門依法審計，嚴格執(zhí)法，充分發(fā)揮審計工作在保障經(jīng)濟社會健康運行中的“免疫系統(tǒng)”作用；在審計轉(zhuǎn)型時期，審計理念由監(jiān)督轉(zhuǎn)向服務，目的是幫助補審計單位進一步規(guī)范、提高和整改，各部門單位的領(lǐng)導要重新正確對待和認識審計，形成該市良好的審計氛圍。
四是進一步加強審計部門自身建設(shè)。建議市政府切實保障審計部門的工作經(jīng)費，考慮按政府投資審計審減額給予審計部門一定的經(jīng)費支持。在目前全省實施統(tǒng)籌審計情況下，該市審計力量不足的矛盾比較突出，審計隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，骨干力量少，不能滿足社會主義市場經(jīng)濟條件下社會轉(zhuǎn)型時期對審計工作提出的新要求。建議該市領(lǐng)導進一步關(guān)心審計干部成長，關(guān)心審計隊伍建設(shè)，面向社會招聘一些必需的專業(yè)審計人才，以滿足現(xiàn)代化、信息化和法制化條件下審計工作對專業(yè)人才提出的迫切需求。（黃青山）
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