湖北京山審計局“五個結(jié)合”開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政審計
近期，湖北省京山縣審計局從拓寬審計內(nèi)容入手，大做結(jié)合文章，派出五個審計組全面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政審計。在審計中將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算和財務(wù)收支審計與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、專項(xiàng)資金使用效益、國有資產(chǎn)審計與債務(wù)清理、加強(qiáng)和促進(jìn)規(guī)范管理、節(jié)能型機(jī)關(guān)建設(shè)等捆綁進(jìn)行，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收支行為和預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。
一是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計緊密結(jié)合，全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況。此次共安排了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，在審計中，做到統(tǒng)一組織，一次審計，分別報告，一果多用，提高審計成果的綜合效應(yīng)。
二是與專項(xiàng)資金的效益審計相結(jié)合，突出強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金審計。通過審前調(diào)查了解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金重點(diǎn)用于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，重點(diǎn)審計強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金，找出資金管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，注意分析和解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金運(yùn)行中深層次的問題和資金使用效益情況，促使專項(xiàng)資金及時撥付到位、?？顚Ｓ茫瑖?yán)防擠占挪用、截留轉(zhuǎn)移等問題的發(fā)生。
三是與國有資產(chǎn)審計和防止舉債建設(shè)相結(jié)合，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)情況。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)審計過程中既關(guān)注資產(chǎn)是否存在流失，又關(guān)注是否存在舉債搞基本建設(shè)的問題。以2007年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)清理為鎖定時限，審查新增債務(wù)的原因和真實(shí)性，對目前的債務(wù)包袱采取的消化措施是否積極有效。
四是與促進(jìn)規(guī)范管理相結(jié)合，審查財政收支的真實(shí)性。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年總財力、財政收支、賬務(wù)處理真實(shí)性和合法性的審查，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的真實(shí)財力和財政收支結(jié)構(gòu)。同時針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支情況，從完善政策法規(guī)、健全管理機(jī)制的高度提出審計建議，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建言獻(xiàn)策，促進(jìn)財政財務(wù)規(guī)范管理。
五是與節(jié)能型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府樹立節(jié)約意識。重點(diǎn)審查接待費(fèi)、會議費(fèi)、車輛購置費(fèi)、燃油費(fèi)等開支是否超過控制標(biāo)準(zhǔn)，對支出控制不力的做到及時提醒，嚴(yán)肅查處損失浪費(fèi)，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把有限的資金用于保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上。并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律、帶頭落實(shí)節(jié)能降耗、履行厲行節(jié)約規(guī)定情況作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容，客觀公正、實(shí)事求是地進(jìn)行評價。（操世全）
一是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計緊密結(jié)合，全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況。此次共安排了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，在審計中，做到統(tǒng)一組織，一次審計，分別報告，一果多用，提高審計成果的綜合效應(yīng)。
二是與專項(xiàng)資金的效益審計相結(jié)合，突出強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金審計。通過審前調(diào)查了解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金重點(diǎn)用于新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，重點(diǎn)審計強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金，找出資金管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，注意分析和解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金運(yùn)行中深層次的問題和資金使用效益情況，促使專項(xiàng)資金及時撥付到位、?？顚Ｓ茫瑖?yán)防擠占挪用、截留轉(zhuǎn)移等問題的發(fā)生。
三是與國有資產(chǎn)審計和防止舉債建設(shè)相結(jié)合，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)情況。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)審計過程中既關(guān)注資產(chǎn)是否存在流失，又關(guān)注是否存在舉債搞基本建設(shè)的問題。以2007年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)清理為鎖定時限，審查新增債務(wù)的原因和真實(shí)性，對目前的債務(wù)包袱采取的消化措施是否積極有效。
四是與促進(jìn)規(guī)范管理相結(jié)合，審查財政收支的真實(shí)性。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年總財力、財政收支、賬務(wù)處理真實(shí)性和合法性的審查，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的真實(shí)財力和財政收支結(jié)構(gòu)。同時針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支情況，從完善政策法規(guī)、健全管理機(jī)制的高度提出審計建議，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建言獻(xiàn)策，促進(jìn)財政財務(wù)規(guī)范管理。
五是與節(jié)能型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府樹立節(jié)約意識。重點(diǎn)審查接待費(fèi)、會議費(fèi)、車輛購置費(fèi)、燃油費(fèi)等開支是否超過控制標(biāo)準(zhǔn)，對支出控制不力的做到及時提醒，嚴(yán)肅查處損失浪費(fèi)，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把有限的資金用于保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上。并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律、帶頭落實(shí)節(jié)能降耗、履行厲行節(jié)約規(guī)定情況作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容，客觀公正、實(shí)事求是地進(jìn)行評價。（操世全）
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