江蘇常州：“三制”良藥治審計(jì)整改頑癥
江蘇省常州市審計(jì)局強(qiáng)化措施，查糾結(jié)合，標(biāo)本兼治，扎扎實(shí)實(shí)將審計(jì)整改工作推向縱深。三年來(lái)，該局一手抓監(jiān)督、一手抓服務(wù)，違紀(jì)收繳、賬務(wù)調(diào)整等審計(jì)整改執(zhí)行率均達(dá)100%，并促進(jìn)市委、市政府及有關(guān)部門(mén)在加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理、規(guī)范投融資平臺(tái)財(cái)務(wù)核算、健全公交補(bǔ)貼補(bǔ)償機(jī)制和完善信用擔(dān)保辦法等方面建立了20余項(xiàng)制度。
——建立審計(jì)整改責(zé)任制。依據(jù)“誰(shuí)審計(jì)，誰(shuí)負(fù)責(zé)整改”的原則，要求責(zé)任人在規(guī)定時(shí)間完成審計(jì)整改，并把審計(jì)整改情況與項(xiàng)目評(píng)優(yōu)、考核直接掛鉤。對(duì)重大問(wèn)題據(jù)實(shí)、據(jù)理、據(jù)法力爭(zhēng)，直面矛盾不畏難，敢于碰硬動(dòng)真格，決不以法律的尊嚴(yán)換取“和諧”的關(guān)系。如在對(duì)水利部門(mén)某下屬單位截留5200萬(wàn)元非稅收入的處理中，打破層層“關(guān)系網(wǎng)”，將該單位已作使用安排的該筆資金全部收繳。重點(diǎn)、難點(diǎn)的突破，對(duì)其它項(xiàng)目審計(jì)整改的落實(shí)產(chǎn)生了積極的示范效應(yīng)。
——建立審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)制。加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、組織等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)整改監(jiān)督合力。在對(duì)物價(jià)和民政部門(mén)違規(guī)發(fā)放、計(jì)生部門(mén)下屬單位套現(xiàn)私分等審計(jì)事項(xiàng)處理中，該局負(fù)責(zé)收繳違紀(jì)款項(xiàng)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)追究決策責(zé)任，并對(duì)相關(guān)人員分別給予警告、沒(méi)收違法所得、調(diào)離工作崗位等處分；分管市領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)則對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行戒勉談話(huà)。對(duì)所有涉及稅收的處理事項(xiàng)，在下達(dá)審計(jì)決定書(shū)的同時(shí)，由地稅部門(mén)督促整改。
——建立審計(jì)整改通報(bào)制。在向人大常委會(huì)所作的工作報(bào)告中，直接點(diǎn)名、公開(kāi)揭示被審計(jì)單位違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題；通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)和“政風(fēng)熱線(xiàn)”等渠道公告審計(jì)結(jié)果。同時(shí)該局還建立《審計(jì)要情》“直通車(chē)”，把審計(jì)查出的重大違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題直接報(bào)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái)，該局先后提交了5份報(bào)告，引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視，有力促進(jìn)了審計(jì)整改。（吳洵）
——建立審計(jì)整改責(zé)任制。依據(jù)“誰(shuí)審計(jì)，誰(shuí)負(fù)責(zé)整改”的原則，要求責(zé)任人在規(guī)定時(shí)間完成審計(jì)整改，并把審計(jì)整改情況與項(xiàng)目評(píng)優(yōu)、考核直接掛鉤。對(duì)重大問(wèn)題據(jù)實(shí)、據(jù)理、據(jù)法力爭(zhēng)，直面矛盾不畏難，敢于碰硬動(dòng)真格，決不以法律的尊嚴(yán)換取“和諧”的關(guān)系。如在對(duì)水利部門(mén)某下屬單位截留5200萬(wàn)元非稅收入的處理中，打破層層“關(guān)系網(wǎng)”，將該單位已作使用安排的該筆資金全部收繳。重點(diǎn)、難點(diǎn)的突破，對(duì)其它項(xiàng)目審計(jì)整改的落實(shí)產(chǎn)生了積極的示范效應(yīng)。
——建立審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)制。加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、組織等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)整改監(jiān)督合力。在對(duì)物價(jià)和民政部門(mén)違規(guī)發(fā)放、計(jì)生部門(mén)下屬單位套現(xiàn)私分等審計(jì)事項(xiàng)處理中，該局負(fù)責(zé)收繳違紀(jì)款項(xiàng)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)追究決策責(zé)任，并對(duì)相關(guān)人員分別給予警告、沒(méi)收違法所得、調(diào)離工作崗位等處分；分管市領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)則對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行戒勉談話(huà)。對(duì)所有涉及稅收的處理事項(xiàng)，在下達(dá)審計(jì)決定書(shū)的同時(shí)，由地稅部門(mén)督促整改。
——建立審計(jì)整改通報(bào)制。在向人大常委會(huì)所作的工作報(bào)告中，直接點(diǎn)名、公開(kāi)揭示被審計(jì)單位違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題；通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)和“政風(fēng)熱線(xiàn)”等渠道公告審計(jì)結(jié)果。同時(shí)該局還建立《審計(jì)要情》“直通車(chē)”，把審計(jì)查出的重大違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題直接報(bào)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái)，該局先后提交了5份報(bào)告，引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視，有力促進(jìn)了審計(jì)整改。（吳洵）
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