黑龍江齊齊哈爾：精心組織林業(yè)生態(tài)資源審計(jì)調(diào)查
按照市長關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)審計(jì)的指示精神，結(jié)合黑龍江省審計(jì)廳組織的退耕還林審計(jì)，今年 7月起，齊齊哈爾市審計(jì)局舉全局之力，集中優(yōu)勢兵力組成15個(gè)審計(jì)調(diào)查組，在林業(yè)系統(tǒng)有關(guān)專業(yè)人員配合下，對全市林業(yè)生態(tài)資源狀況及退耕還林資金開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
集中兵力，精心組織。為保證此次退耕還林及林業(yè)生態(tài)資源專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作的順利進(jìn)行，提高工作質(zhì)量和效率，成立了全市林業(yè)生態(tài)資源專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)和審核、驗(yàn)收。組長和副組長分別由市審計(jì)局和林業(yè)局局長、副局長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)匯總組，負(fù)責(zé)審前準(zhǔn)備，收集資料，編制調(diào)查方案，解答有關(guān)疑問，匯總審計(jì)調(diào)查結(jié)果，起草上報(bào)審計(jì)調(diào)查報(bào)告等項(xiàng)工作。
創(chuàng)新思維，采取“三結(jié)合”的方式進(jìn)行審計(jì)。為了更好地開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作，該局改變了傳統(tǒng)的工作方式，創(chuàng)新思維，深入現(xiàn)場開展審計(jì)調(diào)查。依據(jù)省林業(yè)設(shè)計(jì)院利用衛(wèi)星遙感地圖測繪的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林相分布圖，采用手持式GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)際勘察，并采取“三結(jié)合”的方式進(jìn)行審計(jì)。一是省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院二類森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)與退耕還林業(yè)務(wù)資料相結(jié)合；二是核表與對圖相結(jié)合，將小班坐標(biāo)位置與造林示意圖位置進(jìn)行核對，實(shí)現(xiàn)圖表卡相結(jié)合檢查目的；三是重點(diǎn)抽查與實(shí)地勘察相結(jié)合。在核對、分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)勘察地塊面積較大、林地坐落位置與坐標(biāo)點(diǎn)相同及相近等地塊。審計(jì)現(xiàn)場實(shí)地抽查核實(shí)面積，占全部退耕還林面積的20%以上。
發(fā)揮計(jì)算機(jī)審計(jì)優(yōu)勢，創(chuàng)新林業(yè)資源審計(jì)方法。針對時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際情況，審計(jì)中利用多種技術(shù)手段和方法，靈活地開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作。根據(jù)林業(yè)工程造林每一造林地塊的坐標(biāo)點(diǎn)在地球上都是唯一，不能重復(fù)的特點(diǎn)，對取得的被審計(jì)單位工程造林統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以AO和SQL_Server2000數(shù)據(jù)庫為平臺(tái)進(jìn)行整理和篩選。利用SQL語句及數(shù)據(jù)分類分析等功能查找審計(jì)線索。通過對比分析，找出突破口，審查出重復(fù)申報(bào)造林面積，套取苗木補(bǔ)貼等問題。
集中兵力，精心組織。為保證此次退耕還林及林業(yè)生態(tài)資源專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作的順利進(jìn)行，提高工作質(zhì)量和效率，成立了全市林業(yè)生態(tài)資源專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)和審核、驗(yàn)收。組長和副組長分別由市審計(jì)局和林業(yè)局局長、副局長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)匯總組，負(fù)責(zé)審前準(zhǔn)備，收集資料，編制調(diào)查方案，解答有關(guān)疑問，匯總審計(jì)調(diào)查結(jié)果，起草上報(bào)審計(jì)調(diào)查報(bào)告等項(xiàng)工作。
創(chuàng)新思維，采取“三結(jié)合”的方式進(jìn)行審計(jì)。為了更好地開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作，該局改變了傳統(tǒng)的工作方式，創(chuàng)新思維，深入現(xiàn)場開展審計(jì)調(diào)查。依據(jù)省林業(yè)設(shè)計(jì)院利用衛(wèi)星遙感地圖測繪的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林相分布圖，采用手持式GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)際勘察，并采取“三結(jié)合”的方式進(jìn)行審計(jì)。一是省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院二類森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)與退耕還林業(yè)務(wù)資料相結(jié)合；二是核表與對圖相結(jié)合，將小班坐標(biāo)位置與造林示意圖位置進(jìn)行核對，實(shí)現(xiàn)圖表卡相結(jié)合檢查目的；三是重點(diǎn)抽查與實(shí)地勘察相結(jié)合。在核對、分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)勘察地塊面積較大、林地坐落位置與坐標(biāo)點(diǎn)相同及相近等地塊。審計(jì)現(xiàn)場實(shí)地抽查核實(shí)面積，占全部退耕還林面積的20%以上。
發(fā)揮計(jì)算機(jī)審計(jì)優(yōu)勢，創(chuàng)新林業(yè)資源審計(jì)方法。針對時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際情況，審計(jì)中利用多種技術(shù)手段和方法，靈活地開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作。根據(jù)林業(yè)工程造林每一造林地塊的坐標(biāo)點(diǎn)在地球上都是唯一，不能重復(fù)的特點(diǎn)，對取得的被審計(jì)單位工程造林統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以AO和SQL_Server2000數(shù)據(jù)庫為平臺(tái)進(jìn)行整理和篩選。利用SQL語句及數(shù)據(jù)分類分析等功能查找審計(jì)線索。通過對比分析，找出突破口，審查出重復(fù)申報(bào)造林面積，套取苗木補(bǔ)貼等問題。
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