湖北武漢審計(jì)局突出“四個(gè)三” 扎實(shí)推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作
今年以來(lái)，湖北省武漢市審計(jì)局堅(jiān)持“以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以人民群眾和社會(huì)各界的廣泛參與為基礎(chǔ)，以正確履職和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)”的工作思路，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，民主評(píng)議活動(dòng)取得明顯成效。
“三個(gè)及時(shí)”早進(jìn)入，營(yíng)造氛圍抓評(píng)議。一是及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行思想動(dòng)員。在全局干部動(dòng)員會(huì)上，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉金萍作動(dòng)員講話，進(jìn)行具體部署，要求認(rèn)真組織開(kāi)展民主評(píng)議工作，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，明確方向，為推動(dòng)民主評(píng)議工作奠定了思想和組織基礎(chǔ)。二是及時(shí)啟動(dòng)準(zhǔn)備，制定工作方案。為更好的接受社會(huì)各界評(píng)議，制定了實(shí)施方案，確定了民主評(píng)議工作的指導(dǎo)思想和基本原則、評(píng)議對(duì)象和主要內(nèi)容、步驟和方法。三是及時(shí)部署安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)劉金萍任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，抽調(diào)同志組成工作專(zhuān)班，為民主評(píng)議順利開(kāi)展提供了組織保證。
念好“三字經(jīng)”，廣納諫言促評(píng)議。為全面查找存在的薄弱問(wèn)題，該局不拘形式開(kāi)展了“三找”：一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭找。委領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行自查，并主動(dòng)找干部職工談心，聽(tīng)取意見(jiàn)。二是干部職工自已找。通過(guò)自評(píng)會(huì)進(jìn)行自查、自擺、自評(píng)，聯(lián)系工作實(shí)際和崗位職責(zé)，廣泛查找問(wèn)題與不足。三是社會(huì)各界幫著找。為把問(wèn)題找全、查準(zhǔn)、求實(shí)，該局向有關(guān)部門(mén)和街道、企業(yè)發(fā)放了1000余份“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議征求意見(jiàn)函”，組成“拜訪小組”主動(dòng)上門(mén)“掏”出心里話，征求被審計(jì)單位、基層群眾及社會(huì)各界人士對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)在政風(fēng)行風(fēng)等方面的意見(jiàn)和建議。并通過(guò)走訪、座談和設(shè)立意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話、信函等渠道，收集各方面的意見(jiàn)和建議。為探究問(wèn)題根源，該局在征詢(xún)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求，廣大審計(jì)干部緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，結(jié)合民主生活會(huì)，運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，從工作上、思想上看有無(wú)過(guò)失，從作風(fēng)上、態(tài)度上和能力上看有無(wú)不足，認(rèn)真進(jìn)行剖析和梳理。
“三個(gè)結(jié)合”抓整改，強(qiáng)練內(nèi)功搞評(píng)議。該局在對(duì)征求的意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析后，層層分解落實(shí)到相關(guān)處室，分管局領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，規(guī)定整改期限，制定切實(shí)可行的整改措施。一是與制定“十二五”審計(jì)工作規(guī)劃結(jié)合。在組織編制“十二五”規(guī)劃時(shí)，結(jié)合武漢市“十二五”規(guī)劃調(diào)整后的新市情，多方征求意見(jiàn)，組織規(guī)劃編制專(zhuān)班人員，提出21個(gè)重點(diǎn)研究課題和30個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成了規(guī)劃綱要初稿，明確了全市審計(jì)機(jī)關(guān)“十二五”期間審計(jì)發(fā)展重點(diǎn)和方向的建設(shè)性意見(jiàn)。二是與圓滿(mǎn)完成今年的審計(jì)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)結(jié)合。針對(duì)今年重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施和行評(píng)查找出來(lái)的問(wèn)題及整改要求，加大了“定期現(xiàn)場(chǎng)督察、定期跟蹤檢查、定期聯(lián)絡(luò)抽查、定期書(shū)面上報(bào)”的力度，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)和管理，確保各項(xiàng)審計(jì)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)的順利完成。三是與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合。按照“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平”要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，局班子成員帶頭學(xué)習(xí)和參加民主評(píng)議，激發(fā)了全局干部職工的工作熱情。在武漢審計(jì)政務(wù)網(wǎng)上介紹審計(jì)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作情況以及對(duì)社會(huì)的公開(kāi)承諾，把審計(jì)范圍、內(nèi)容、程序、時(shí)限向社會(huì)公開(kāi)，增加工作透明度，促進(jìn)干部職工的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
“三個(gè)貫穿”建規(guī)章，提高效能推評(píng)議。一是把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。為增強(qiáng)全局參與民主評(píng)議的自覺(jué)性和主動(dòng)性，局領(lǐng)導(dǎo)親自參與，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行部署，有效統(tǒng)一了全局思想和行動(dòng)。二是把防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)貫穿始終。在民主評(píng)議中，根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的特點(diǎn)，該局以防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，依據(jù)修訂后的《審計(jì)法實(shí)施條例》，出臺(tái)《武漢市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目審理辦法（試行）》，將審計(jì)項(xiàng)目由復(fù)核全面轉(zhuǎn)為審理，構(gòu)筑了由審計(jì)組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)部門(mén)、法制部門(mén)共同組成的三道防線，進(jìn)一步把好審計(jì)程序關(guān)、審計(jì)證據(jù)關(guān)、審計(jì)定性關(guān)、審計(jì)評(píng)價(jià)關(guān)和重大事項(xiàng)集體審定關(guān)。三是把解決問(wèn)題貫穿始終。堅(jiān)持把解決問(wèn)題貫穿于民主評(píng)議的全過(guò)程。在動(dòng)員部署階段，重點(diǎn)解決部分職工存在的松懈思想、厭煩心理和畏難情緒；在自查自糾階段，重點(diǎn)解決不觸及實(shí)質(zhì)和流于形式等問(wèn)題，引導(dǎo)大家正視問(wèn)題、深入剖析，用創(chuàng)新的理念謀劃發(fā)展、用創(chuàng)新的精神凝聚力量、用創(chuàng)新的方法破解難題；在整改階段，與解決突出問(wèn)題、立足崗位和發(fā)揮職能作用結(jié)合，與心系群眾、多辦實(shí)事結(jié)合，激發(fā)廣大干部職工自覺(jué)整改、用心整改的內(nèi)動(dòng)力，確保民主評(píng)議落到實(shí)處、取得實(shí)效。（吳震雄 詹波）
“三個(gè)及時(shí)”早進(jìn)入，營(yíng)造氛圍抓評(píng)議。一是及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行思想動(dòng)員。在全局干部動(dòng)員會(huì)上，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉金萍作動(dòng)員講話，進(jìn)行具體部署，要求認(rèn)真組織開(kāi)展民主評(píng)議工作，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，明確方向，為推動(dòng)民主評(píng)議工作奠定了思想和組織基礎(chǔ)。二是及時(shí)啟動(dòng)準(zhǔn)備，制定工作方案。為更好的接受社會(huì)各界評(píng)議，制定了實(shí)施方案，確定了民主評(píng)議工作的指導(dǎo)思想和基本原則、評(píng)議對(duì)象和主要內(nèi)容、步驟和方法。三是及時(shí)部署安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)劉金萍任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，抽調(diào)同志組成工作專(zhuān)班，為民主評(píng)議順利開(kāi)展提供了組織保證。
念好“三字經(jīng)”，廣納諫言促評(píng)議。為全面查找存在的薄弱問(wèn)題，該局不拘形式開(kāi)展了“三找”：一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭找。委領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行自查，并主動(dòng)找干部職工談心，聽(tīng)取意見(jiàn)。二是干部職工自已找。通過(guò)自評(píng)會(huì)進(jìn)行自查、自擺、自評(píng)，聯(lián)系工作實(shí)際和崗位職責(zé)，廣泛查找問(wèn)題與不足。三是社會(huì)各界幫著找。為把問(wèn)題找全、查準(zhǔn)、求實(shí)，該局向有關(guān)部門(mén)和街道、企業(yè)發(fā)放了1000余份“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議征求意見(jiàn)函”，組成“拜訪小組”主動(dòng)上門(mén)“掏”出心里話，征求被審計(jì)單位、基層群眾及社會(huì)各界人士對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)在政風(fēng)行風(fēng)等方面的意見(jiàn)和建議。并通過(guò)走訪、座談和設(shè)立意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話、信函等渠道，收集各方面的意見(jiàn)和建議。為探究問(wèn)題根源，該局在征詢(xún)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求，廣大審計(jì)干部緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，結(jié)合民主生活會(huì)，運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，從工作上、思想上看有無(wú)過(guò)失，從作風(fēng)上、態(tài)度上和能力上看有無(wú)不足，認(rèn)真進(jìn)行剖析和梳理。
“三個(gè)結(jié)合”抓整改，強(qiáng)練內(nèi)功搞評(píng)議。該局在對(duì)征求的意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析后，層層分解落實(shí)到相關(guān)處室，分管局領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，規(guī)定整改期限，制定切實(shí)可行的整改措施。一是與制定“十二五”審計(jì)工作規(guī)劃結(jié)合。在組織編制“十二五”規(guī)劃時(shí)，結(jié)合武漢市“十二五”規(guī)劃調(diào)整后的新市情，多方征求意見(jiàn)，組織規(guī)劃編制專(zhuān)班人員，提出21個(gè)重點(diǎn)研究課題和30個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成了規(guī)劃綱要初稿，明確了全市審計(jì)機(jī)關(guān)“十二五”期間審計(jì)發(fā)展重點(diǎn)和方向的建設(shè)性意見(jiàn)。二是與圓滿(mǎn)完成今年的審計(jì)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)結(jié)合。針對(duì)今年重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施和行評(píng)查找出來(lái)的問(wèn)題及整改要求，加大了“定期現(xiàn)場(chǎng)督察、定期跟蹤檢查、定期聯(lián)絡(luò)抽查、定期書(shū)面上報(bào)”的力度，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo)和管理，確保各項(xiàng)審計(jì)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)的順利完成。三是與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合。按照“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平”要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，局班子成員帶頭學(xué)習(xí)和參加民主評(píng)議，激發(fā)了全局干部職工的工作熱情。在武漢審計(jì)政務(wù)網(wǎng)上介紹審計(jì)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作情況以及對(duì)社會(huì)的公開(kāi)承諾，把審計(jì)范圍、內(nèi)容、程序、時(shí)限向社會(huì)公開(kāi)，增加工作透明度，促進(jìn)干部職工的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
“三個(gè)貫穿”建規(guī)章，提高效能推評(píng)議。一是把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。為增強(qiáng)全局參與民主評(píng)議的自覺(jué)性和主動(dòng)性，局領(lǐng)導(dǎo)親自參與，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行部署，有效統(tǒng)一了全局思想和行動(dòng)。二是把防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)貫穿始終。在民主評(píng)議中，根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的特點(diǎn)，該局以防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，依據(jù)修訂后的《審計(jì)法實(shí)施條例》，出臺(tái)《武漢市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目審理辦法（試行）》，將審計(jì)項(xiàng)目由復(fù)核全面轉(zhuǎn)為審理，構(gòu)筑了由審計(jì)組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)部門(mén)、法制部門(mén)共同組成的三道防線，進(jìn)一步把好審計(jì)程序關(guān)、審計(jì)證據(jù)關(guān)、審計(jì)定性關(guān)、審計(jì)評(píng)價(jià)關(guān)和重大事項(xiàng)集體審定關(guān)。三是把解決問(wèn)題貫穿始終。堅(jiān)持把解決問(wèn)題貫穿于民主評(píng)議的全過(guò)程。在動(dòng)員部署階段，重點(diǎn)解決部分職工存在的松懈思想、厭煩心理和畏難情緒；在自查自糾階段，重點(diǎn)解決不觸及實(shí)質(zhì)和流于形式等問(wèn)題，引導(dǎo)大家正視問(wèn)題、深入剖析，用創(chuàng)新的理念謀劃發(fā)展、用創(chuàng)新的精神凝聚力量、用創(chuàng)新的方法破解難題；在整改階段，與解決突出問(wèn)題、立足崗位和發(fā)揮職能作用結(jié)合，與心系群眾、多辦實(shí)事結(jié)合，激發(fā)廣大干部職工自覺(jué)整改、用心整改的內(nèi)動(dòng)力，確保民主評(píng)議落到實(shí)處、取得實(shí)效。（吳震雄 詹波）
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