湖北宜昌審計局民主評議工作取得六個“新”變化
今年以來,按照湖北省宜昌市委市政府和湖北省審計廳的統(tǒng)一部署,宜昌市審計局始終堅持把民主評議政風行風工作作為“一把手”工程,擺在首要位置,強化組織領導,精心籌劃部署,層層動員、大力宣傳,廣泛聽取人民群眾意見,深入開展自查自糾,整改措施得力,責任到位,狠抓落實,成效顯著。多項工作受到省廳、宜昌市行風辦、宜昌市督查組的好評;工作做法和經驗多次被審計廳、宜昌市行評辦的簡報轉載和媒體上推介。
一是審計干部思想觀念有了新變化。通過民主評議政風行風工作,使全局干部思想觀念更加符合科學發(fā)展觀的要求,進一步樹立了大局、宏觀、服務三種意識。
二是審計工作管理水平有了新提高。該局堅持用制度管事。針對審計管理方面存在的問題,完善相關審計制度和辦法,進一步規(guī)范相關審計工作;創(chuàng)新審計成本管理方式。進一步探索送達審計方式,擴大送達審計覆蓋面。實行審計項目實施現(xiàn)場工時、審計成本和審計結果“三公開”;實行全方位目標責任考核。建立“目標激勵、業(yè)績導向、跟蹤考核、結果運用”四位一體的目標責任考核機制,建立涵蓋審計業(yè)務、機關建設和管理等各個方面工作目標考核指標體系;進一步推進審計信息化建設。局機關全面實現(xiàn)辦公無紙化,全市審計機關全部實現(xiàn)“三級互聯(lián)”目標。
三是審計工作方式方法有了新改進。該局堅持改進審計組織方式,推動審計手段由傳統(tǒng)方法向綜合運用多種方法的現(xiàn)代審計轉變。充分應用現(xiàn)代審計方法。在審計中,除廣泛使用審閱、觀察、調查研究、計算、分析等技術和方法外,還要求充分應運用計算機技術進行統(tǒng)計分析、指標分析、經濟分析和趨勢分析,保證效益評價和審計結果的準確性、客觀性和公正性。逐步實行網上指導和監(jiān)督。利用加密內網開設審計專欄,設置審計動態(tài)、常用法規(guī)、政策解答、問題答復、工作經驗等欄目,通過網絡加強與各審計組的溝通,及時加強監(jiān)督和指導。
四是審計成果開發(fā)利用力度有了新升華。該局大力推進審計成果管理。建立綜合分析制度、案件協(xié)查和移送制度、審計信息反饋制度、審計情況匯總報告制度等“四項制度”,切實推進審計成果運用。強化審計發(fā)現(xiàn)問題的督促整改力度。研究制訂審計整改督辦的具體措施辦法,明確業(yè)務科室審計整改工作責任,發(fā)揮相關部門的協(xié)作優(yōu)勢,保證審計執(zhí)法的嚴肅性,確保整改效果。積極探索和推行審務公開。不斷拓寬監(jiān)督渠道,廣泛接受社會監(jiān)督,提高審計的透明度,擴大審計的社會影響。
五是審計干部隊伍建設水平有了新提高。該局進一步加強審計人才建設。制定人才建設規(guī)劃,力爭用五年左右時間,通過分階段、多層次的教育培訓,改善審計人員專業(yè)結構;進一步加強思想作風和廉政建設。嚴格工作紀律,加強對干部監(jiān)督管理;進一步加強審計機關精神文明建設。繼續(xù)堅持“兩手抓”,抓好文明系統(tǒng)創(chuàng)建工作。加大對各地審計機關文明創(chuàng)建工作的指導和協(xié)調力度,確保全市審計系統(tǒng)省級以上文明單位數(shù)在原有的基礎上有新的增加。
六是審計風險防控水平有了新提升。該局加強制度創(chuàng)新,建立健全審計風險防控長效機制。對照審計風險防控的要求,認真清理各種制度規(guī)定,針對排查出的各種風險點,完善重大事項決策、財務管理和選人用人等制度,推進審計管理規(guī)范化;進一步建立健全審計業(yè)務工作制度,促進規(guī)范審計執(zhí)法操作;建立審計質量責任制和執(zhí)法過錯責任追究制度,明確審計人員的崗位職責,形成立體化的防控制度體系。加強過程控制,全面推進審計管理科學化。針對審計權力運行的特點,對審計權力及崗位職能進行認真疏理。推行標準化作業(yè)。加強預警處置,下力氣把審計風險控制在萌芽狀態(tài)。抓好審計風險信息收集,抓好審計風險信息分析反饋。對收集的預警信息進行整理、甄別、鑒定和剖析,剖析問題發(fā)生的性質和根源,研究解決辦法。(李云)
一是審計干部思想觀念有了新變化。通過民主評議政風行風工作,使全局干部思想觀念更加符合科學發(fā)展觀的要求,進一步樹立了大局、宏觀、服務三種意識。
二是審計工作管理水平有了新提高。該局堅持用制度管事。針對審計管理方面存在的問題,完善相關審計制度和辦法,進一步規(guī)范相關審計工作;創(chuàng)新審計成本管理方式。進一步探索送達審計方式,擴大送達審計覆蓋面。實行審計項目實施現(xiàn)場工時、審計成本和審計結果“三公開”;實行全方位目標責任考核。建立“目標激勵、業(yè)績導向、跟蹤考核、結果運用”四位一體的目標責任考核機制,建立涵蓋審計業(yè)務、機關建設和管理等各個方面工作目標考核指標體系;進一步推進審計信息化建設。局機關全面實現(xiàn)辦公無紙化,全市審計機關全部實現(xiàn)“三級互聯(lián)”目標。
三是審計工作方式方法有了新改進。該局堅持改進審計組織方式,推動審計手段由傳統(tǒng)方法向綜合運用多種方法的現(xiàn)代審計轉變。充分應用現(xiàn)代審計方法。在審計中,除廣泛使用審閱、觀察、調查研究、計算、分析等技術和方法外,還要求充分應運用計算機技術進行統(tǒng)計分析、指標分析、經濟分析和趨勢分析,保證效益評價和審計結果的準確性、客觀性和公正性。逐步實行網上指導和監(jiān)督。利用加密內網開設審計專欄,設置審計動態(tài)、常用法規(guī)、政策解答、問題答復、工作經驗等欄目,通過網絡加強與各審計組的溝通,及時加強監(jiān)督和指導。
四是審計成果開發(fā)利用力度有了新升華。該局大力推進審計成果管理。建立綜合分析制度、案件協(xié)查和移送制度、審計信息反饋制度、審計情況匯總報告制度等“四項制度”,切實推進審計成果運用。強化審計發(fā)現(xiàn)問題的督促整改力度。研究制訂審計整改督辦的具體措施辦法,明確業(yè)務科室審計整改工作責任,發(fā)揮相關部門的協(xié)作優(yōu)勢,保證審計執(zhí)法的嚴肅性,確保整改效果。積極探索和推行審務公開。不斷拓寬監(jiān)督渠道,廣泛接受社會監(jiān)督,提高審計的透明度,擴大審計的社會影響。
五是審計干部隊伍建設水平有了新提高。該局進一步加強審計人才建設。制定人才建設規(guī)劃,力爭用五年左右時間,通過分階段、多層次的教育培訓,改善審計人員專業(yè)結構;進一步加強思想作風和廉政建設。嚴格工作紀律,加強對干部監(jiān)督管理;進一步加強審計機關精神文明建設。繼續(xù)堅持“兩手抓”,抓好文明系統(tǒng)創(chuàng)建工作。加大對各地審計機關文明創(chuàng)建工作的指導和協(xié)調力度,確保全市審計系統(tǒng)省級以上文明單位數(shù)在原有的基礎上有新的增加。
六是審計風險防控水平有了新提升。該局加強制度創(chuàng)新,建立健全審計風險防控長效機制。對照審計風險防控的要求,認真清理各種制度規(guī)定,針對排查出的各種風險點,完善重大事項決策、財務管理和選人用人等制度,推進審計管理規(guī)范化;進一步建立健全審計業(yè)務工作制度,促進規(guī)范審計執(zhí)法操作;建立審計質量責任制和執(zhí)法過錯責任追究制度,明確審計人員的崗位職責,形成立體化的防控制度體系。加強過程控制,全面推進審計管理科學化。針對審計權力運行的特點,對審計權力及崗位職能進行認真疏理。推行標準化作業(yè)。加強預警處置,下力氣把審計風險控制在萌芽狀態(tài)。抓好審計風險信息收集,抓好審計風險信息分析反饋。對收集的預警信息進行整理、甄別、鑒定和剖析,剖析問題發(fā)生的性質和根源,研究解決辦法。(李云)
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