河南濮陽縣政府投資建設(shè)項目審計效果顯著
今年以來,河南省濮陽縣政府投資建設(shè)項目審計嚴(yán)格按照《河南省政府投資建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定,堅持“全程監(jiān)控、突出重點、注重實效”的工作方針,創(chuàng)新思路,完善機制,扎實工作,為規(guī)范政府投資建設(shè)項目和推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮了積極作用。全年共對100多個政府投資建設(shè)項目進行了審計,涉及資金2.28億元,審計核減2300萬元,為政府節(jié)約建設(shè)資金2300萬元。主要做法有:
一是出臺政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法,明確審計監(jiān)督主體地位。根據(jù)《審計法》第二十二條和《河南省政府投資建設(shè)項目審計條例》第三條規(guī)定,結(jié)合濮陽縣實際,制定了《濮陽縣政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》。并批準(zhǔn)成立了濮陽縣政府投資建設(shè)項目審計中心,作為審計機關(guān)下屬機構(gòu),搭建了政府投資建設(shè)項目審計的平臺。
二是實行政府投資建設(shè)項目必審制,強化審計監(jiān)督執(zhí)行力。通過對年度內(nèi)100多個政府投資建設(shè)項目的審計,實現(xiàn)了項目全覆蓋,資金全監(jiān)管,提升了審計監(jiān)督執(zhí)行力。特別是對重點投資項目,實行關(guān)口前移,全程跟蹤,重點監(jiān)控;對與其直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨、咨詢、代理等單位的財務(wù)收支依法實施審計監(jiān)督。
三是規(guī)范政府投資項目管理,提高監(jiān)督管理水平。針對政府投資建設(shè)項目投入資金大、建設(shè)周期長、控制點多等特點,在實行竣工決算審計的基礎(chǔ)上,將審計貫穿于立項、報建、招投標(biāo)、合同、概預(yù)算、設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程結(jié)算、項目后評估等建設(shè)的全過程,滲透到建設(shè)項目的各個環(huán)節(jié),防止和杜絕了隨意變更現(xiàn)象,從而有效地控制了工程造價超標(biāo)。
四是按照《審計法》及《河南省政府投資建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行審計結(jié)論。審計機關(guān)出具的審計結(jié)果作為建設(shè)單位工程結(jié)算的重要依據(jù),如未按規(guī)定接受竣工決算審計的項目,發(fā)改、財政、住建等相關(guān)部門和建設(shè)單位不得辦理工程價款的最終結(jié)算、固定資產(chǎn)移交手續(xù);未經(jīng)決算審計,不得辦理竣工驗收手續(xù)。(程善濤)
一是出臺政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法,明確審計監(jiān)督主體地位。根據(jù)《審計法》第二十二條和《河南省政府投資建設(shè)項目審計條例》第三條規(guī)定,結(jié)合濮陽縣實際,制定了《濮陽縣政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》。并批準(zhǔn)成立了濮陽縣政府投資建設(shè)項目審計中心,作為審計機關(guān)下屬機構(gòu),搭建了政府投資建設(shè)項目審計的平臺。
二是實行政府投資建設(shè)項目必審制,強化審計監(jiān)督執(zhí)行力。通過對年度內(nèi)100多個政府投資建設(shè)項目的審計,實現(xiàn)了項目全覆蓋,資金全監(jiān)管,提升了審計監(jiān)督執(zhí)行力。特別是對重點投資項目,實行關(guān)口前移,全程跟蹤,重點監(jiān)控;對與其直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨、咨詢、代理等單位的財務(wù)收支依法實施審計監(jiān)督。
三是規(guī)范政府投資項目管理,提高監(jiān)督管理水平。針對政府投資建設(shè)項目投入資金大、建設(shè)周期長、控制點多等特點,在實行竣工決算審計的基礎(chǔ)上,將審計貫穿于立項、報建、招投標(biāo)、合同、概預(yù)算、設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程結(jié)算、項目后評估等建設(shè)的全過程,滲透到建設(shè)項目的各個環(huán)節(jié),防止和杜絕了隨意變更現(xiàn)象,從而有效地控制了工程造價超標(biāo)。
四是按照《審計法》及《河南省政府投資建設(shè)項目審計條例》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行審計結(jié)論。審計機關(guān)出具的審計結(jié)果作為建設(shè)單位工程結(jié)算的重要依據(jù),如未按規(guī)定接受竣工決算審計的項目,發(fā)改、財政、住建等相關(guān)部門和建設(shè)單位不得辦理工程價款的最終結(jié)算、固定資產(chǎn)移交手續(xù);未經(jīng)決算審計,不得辦理竣工驗收手續(xù)。(程善濤)
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