湖北武漢提出三項舉措貫徹落實經(jīng)濟責任審計規(guī)定
《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》的頒布施行，對加強審計法制化建設、規(guī)范經(jīng)濟責任審計行為、完善懲治和預防腐敗體系建設具有重要意義。為全面貫徹落實中辦、國辦關于經(jīng)濟責任審計的規(guī)定，近日，湖北省武漢市審計局黨組召開專題學習貫徹會，結(jié)合當前經(jīng)濟責任審計工作開展情況、2011年經(jīng)濟責任審計工作思路及十二五審計規(guī)劃調(diào)研，研究提出三項貫徹落實措施：
結(jié)合實際加強學習培訓和宣傳。制定學習培訓計劃，結(jié)合學習貫徹十七屆五中全會精神以及審計署最近發(fā)布的《國家審計準則》，及時組織開展機關內(nèi)部學習傳達和全市范圍內(nèi)的宣傳工作。將《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》全文掛局內(nèi)網(wǎng)，以處室為單位組織自學。同步組織經(jīng)濟責任審計人員先行研討提煉學習提綱，隨后分期舉辦學習班，結(jié)合經(jīng)濟責任審計實際專門對經(jīng)濟責任審計規(guī)定有關內(nèi)容進行專題培訓，同時在春節(jié)前組織一次包括經(jīng)濟責任審計規(guī)定在內(nèi)的審計法規(guī)知識競賽活動。
結(jié)合規(guī)定完善制度健全機制。會同經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議相關成員單位，認真清理現(xiàn)有經(jīng)濟責任審計制度文件，按照經(jīng)濟責任審計規(guī)定新內(nèi)容，在審計方案、審計程序、審計范圍、審計內(nèi)容、審計報告等方面，對《武漢市經(jīng)濟責任審計項目實施意見（試行）》等制度進行逐項補充完善；在項目安排、審計執(zhí)行、結(jié)論落實等方面加強組織協(xié)調(diào)，進一步完善“上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、資源共享、科學完整”的工作機制，為領導干部經(jīng)濟責任審計工作順利開展創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。
結(jié)合新要求進一步探索經(jīng)濟責任審計新思路。著力在三個“突出”上下功夫：一是在審計方式上突出創(chuàng)新，把經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計、預算執(zhí)行審計、環(huán)保審計、效益審計結(jié)合起來，與治理商業(yè)賄賂、查處重大違紀違規(guī)問題、經(jīng)濟犯罪案件線索結(jié)合起來，進一步創(chuàng)新完善“一拖N”審計模式。二是在審計內(nèi)容上突出效果，繼續(xù)深化對領導干部“四權一廉”的審計監(jiān)督，以領導干部守法、守紀、守規(guī)、盡責情況為審計重點，以財政績效、節(jié)能環(huán)保、重大投資和民生項目等為審計載體，注重查處決策失誤、執(zhí)行走樣、監(jiān)管不力和自身廉潔等問題，著力推動從機制上、源頭上預防和治理腐敗。三是在審計評價上突出發(fā)展，將領導干部推動科學發(fā)展納入重點評價內(nèi)容，全面、客觀地評價領導干部依法行政、科學管理、推動發(fā)展等履職情況，引導領導干部樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，促進領導干部按照市場經(jīng)濟規(guī)律思考、部署和領導經(jīng)濟工作，規(guī)避短期行為，關注長遠發(fā)展。（張年德）
結(jié)合實際加強學習培訓和宣傳。制定學習培訓計劃，結(jié)合學習貫徹十七屆五中全會精神以及審計署最近發(fā)布的《國家審計準則》，及時組織開展機關內(nèi)部學習傳達和全市范圍內(nèi)的宣傳工作。將《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》全文掛局內(nèi)網(wǎng)，以處室為單位組織自學。同步組織經(jīng)濟責任審計人員先行研討提煉學習提綱，隨后分期舉辦學習班，結(jié)合經(jīng)濟責任審計實際專門對經(jīng)濟責任審計規(guī)定有關內(nèi)容進行專題培訓，同時在春節(jié)前組織一次包括經(jīng)濟責任審計規(guī)定在內(nèi)的審計法規(guī)知識競賽活動。
結(jié)合規(guī)定完善制度健全機制。會同經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議相關成員單位，認真清理現(xiàn)有經(jīng)濟責任審計制度文件，按照經(jīng)濟責任審計規(guī)定新內(nèi)容，在審計方案、審計程序、審計范圍、審計內(nèi)容、審計報告等方面，對《武漢市經(jīng)濟責任審計項目實施意見（試行）》等制度進行逐項補充完善；在項目安排、審計執(zhí)行、結(jié)論落實等方面加強組織協(xié)調(diào)，進一步完善“上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、資源共享、科學完整”的工作機制，為領導干部經(jīng)濟責任審計工作順利開展創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。
結(jié)合新要求進一步探索經(jīng)濟責任審計新思路。著力在三個“突出”上下功夫：一是在審計方式上突出創(chuàng)新，把經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計、預算執(zhí)行審計、環(huán)保審計、效益審計結(jié)合起來，與治理商業(yè)賄賂、查處重大違紀違規(guī)問題、經(jīng)濟犯罪案件線索結(jié)合起來，進一步創(chuàng)新完善“一拖N”審計模式。二是在審計內(nèi)容上突出效果，繼續(xù)深化對領導干部“四權一廉”的審計監(jiān)督，以領導干部守法、守紀、守規(guī)、盡責情況為審計重點，以財政績效、節(jié)能環(huán)保、重大投資和民生項目等為審計載體，注重查處決策失誤、執(zhí)行走樣、監(jiān)管不力和自身廉潔等問題，著力推動從機制上、源頭上預防和治理腐敗。三是在審計評價上突出發(fā)展，將領導干部推動科學發(fā)展納入重點評價內(nèi)容，全面、客觀地評價領導干部依法行政、科學管理、推動發(fā)展等履職情況，引導領導干部樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，促進領導干部按照市場經(jīng)濟規(guī)律思考、部署和領導經(jīng)濟工作，規(guī)避短期行為，關注長遠發(fā)展。（張年德）
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