江蘇揚州邗江區(qū)六項舉措保障經(jīng)濟責任審計成果轉(zhuǎn)化運用
近年來，江蘇省揚州市邗江區(qū)審計局不斷增強服務大局意識，積極探索新形勢下經(jīng)濟責任審計的客觀規(guī)律和方式方法，努力提高服務宏觀調(diào)控的能力和水平，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的職能作用，促進經(jīng)濟責任審計成果轉(zhuǎn)化，為黨委、政府科學決策提供主要依據(jù)。
一是注重審計整改。該區(qū)經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組每年都會精心組織一至兩次的審計整改督查，整個督查過程從發(fā)文、具體實施到最終整改情況匯總均上報領(lǐng)導小組，并由領(lǐng)導小組組長、區(qū)紀委書記陳佳宏在各單位整改材料上簽署相關(guān)意見，對整改工作作出評價，對相關(guān)后續(xù)工作提出明確要求，進一步提升了被審計單位對整改工作的積極性和主動性。
二是強化任中審計。任中審計作為經(jīng)濟責任審計的發(fā)展方向，在被審計單位的配合程度、審計報告的受關(guān)注程度、審計整改的到位率、審計對象升降調(diào)動的參考價值及審計結(jié)果運用的廣泛程度等方面都有著比離任審計更加優(yōu)越的條件，容易形成從提高審計效率到放大審計成果的良性循環(huán)。幾年來，該區(qū)任中審計項目數(shù)均超過經(jīng)濟責任審計項目總數(shù)的一半以上，任中審計逐步取代了離任審計的主導地位，在審計立項環(huán)節(jié)上為提升審計結(jié)果運用打下了堅實的前期基礎(chǔ)。
三是加大通報力度。每個審計項目完成后，該局都要召集被審計單位中層以上干部通報經(jīng)濟責任審計結(jié)果。同時，在每年的區(qū)委常委會和擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部門負責人的區(qū)四套班子聯(lián)席會議上，該局主要負責人都要對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計情況進行通報，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在的問題進行點評。另外，還將經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容納入同級審報告中去，進一步擴大了經(jīng)濟責任審計工作的影響力。
四是服務中心工作。該局注重將經(jīng)濟責任審計情況運用于區(qū)委開展的鎮(zhèn)（局）級領(lǐng)導班子和成員落實完成區(qū)委、區(qū)政府重要工作目標的情況、執(zhí)行民主集中制的情況、落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔從政等情況的訪察工作中，全面提升了經(jīng)濟責任審計結(jié)果服務區(qū)委、區(qū)政府中心工作的層次和水平。同時，針對任期經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的公務接待、預算執(zhí)行、國有資產(chǎn)管理等諸多共性問題及時向領(lǐng)導小組及有關(guān)職能部門反饋，促使了《關(guān)于規(guī)范外出考察學習活動的規(guī)定》、《機關(guān)公務用車改革實施細則》、《區(qū)直行政事業(yè)單位財務公開暫行辦法》等一系列規(guī)章制度的出臺。
五是擴大宣傳廣度。在平時的工作中，該局注重宣傳財務管理的典型做法。在對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)原黨委書記實施經(jīng)責審計的過程中，對該鎮(zhèn)鎮(zhèn)級預算管理的經(jīng)驗做法進行了審計宣傳，促使財政部門及時拿出了區(qū)鎮(zhèn)級預算管理及國庫集中收付管理的方案，并在三家財務基礎(chǔ)相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點運行。在對該區(qū)法院原院長進行審計之后，審計人員對該院的財務管理工作予以及時的幫助和有針對性的指導，幫助他們出臺了六項財務管理的規(guī)章制度。目前，該院已連續(xù)四年獲該區(qū)財政檢查最高獎項。
六是領(lǐng)導高度重視。幾年來，該局所有的經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告、審計整改報告都獲得區(qū)委紀檢書記的批示。2009年，區(qū)委書記程裕松也對當年出具的六份審計結(jié)果報告進行了批示，在肯定報告內(nèi)容的同時，還重點關(guān)注了后續(xù)的審計整改情況。此外，陳佳宏還多次撰寫發(fā)表了兼具理論性和可操作性的經(jīng)濟責任審計專題文章。區(qū)主要領(lǐng)導的高度重視，進一步促進了經(jīng)濟責任審計結(jié)果的運用，擴大了經(jīng)濟責任審計工作的影響力。（劉冬梅 王琰）
一是注重審計整改。該區(qū)經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組每年都會精心組織一至兩次的審計整改督查，整個督查過程從發(fā)文、具體實施到最終整改情況匯總均上報領(lǐng)導小組，并由領(lǐng)導小組組長、區(qū)紀委書記陳佳宏在各單位整改材料上簽署相關(guān)意見，對整改工作作出評價，對相關(guān)后續(xù)工作提出明確要求，進一步提升了被審計單位對整改工作的積極性和主動性。
二是強化任中審計。任中審計作為經(jīng)濟責任審計的發(fā)展方向，在被審計單位的配合程度、審計報告的受關(guān)注程度、審計整改的到位率、審計對象升降調(diào)動的參考價值及審計結(jié)果運用的廣泛程度等方面都有著比離任審計更加優(yōu)越的條件，容易形成從提高審計效率到放大審計成果的良性循環(huán)。幾年來，該區(qū)任中審計項目數(shù)均超過經(jīng)濟責任審計項目總數(shù)的一半以上，任中審計逐步取代了離任審計的主導地位，在審計立項環(huán)節(jié)上為提升審計結(jié)果運用打下了堅實的前期基礎(chǔ)。
三是加大通報力度。每個審計項目完成后，該局都要召集被審計單位中層以上干部通報經(jīng)濟責任審計結(jié)果。同時，在每年的區(qū)委常委會和擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部門負責人的區(qū)四套班子聯(lián)席會議上，該局主要負責人都要對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計情況進行通報，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在的問題進行點評。另外，還將經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容納入同級審報告中去，進一步擴大了經(jīng)濟責任審計工作的影響力。
四是服務中心工作。該局注重將經(jīng)濟責任審計情況運用于區(qū)委開展的鎮(zhèn)（局）級領(lǐng)導班子和成員落實完成區(qū)委、區(qū)政府重要工作目標的情況、執(zhí)行民主集中制的情況、落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔從政等情況的訪察工作中，全面提升了經(jīng)濟責任審計結(jié)果服務區(qū)委、區(qū)政府中心工作的層次和水平。同時，針對任期經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的公務接待、預算執(zhí)行、國有資產(chǎn)管理等諸多共性問題及時向領(lǐng)導小組及有關(guān)職能部門反饋，促使了《關(guān)于規(guī)范外出考察學習活動的規(guī)定》、《機關(guān)公務用車改革實施細則》、《區(qū)直行政事業(yè)單位財務公開暫行辦法》等一系列規(guī)章制度的出臺。
五是擴大宣傳廣度。在平時的工作中，該局注重宣傳財務管理的典型做法。在對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)原黨委書記實施經(jīng)責審計的過程中，對該鎮(zhèn)鎮(zhèn)級預算管理的經(jīng)驗做法進行了審計宣傳，促使財政部門及時拿出了區(qū)鎮(zhèn)級預算管理及國庫集中收付管理的方案，并在三家財務基礎(chǔ)相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點運行。在對該區(qū)法院原院長進行審計之后，審計人員對該院的財務管理工作予以及時的幫助和有針對性的指導，幫助他們出臺了六項財務管理的規(guī)章制度。目前，該院已連續(xù)四年獲該區(qū)財政檢查最高獎項。
六是領(lǐng)導高度重視。幾年來，該局所有的經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告、審計整改報告都獲得區(qū)委紀檢書記的批示。2009年，區(qū)委書記程裕松也對當年出具的六份審計結(jié)果報告進行了批示，在肯定報告內(nèi)容的同時，還重點關(guān)注了后續(xù)的審計整改情況。此外，陳佳宏還多次撰寫發(fā)表了兼具理論性和可操作性的經(jīng)濟責任審計專題文章。區(qū)主要領(lǐng)導的高度重視，進一步促進了經(jīng)濟責任審計結(jié)果的運用，擴大了經(jīng)濟責任審計工作的影響力。（劉冬梅 王琰）
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